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歐巴馬訪日議程:貿易和安全為重

2014年4月22日

在歐巴馬即將訪日之際,日本和美國面對著一個上升中的中國和各種經濟挑戰,「打算克服彼此之間的分歧,共同為亞洲和太平洋地區在21世紀打造穩固的經濟秩序」。

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Obama in Rom Flughafen 28.03.2014
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)為了迎接周三(4月23日)美國總統的到來,日本首都街道提前掛上了星條旗。美日雙方都認為,歐巴馬此次為期三天的國事訪問對於該地區的安全和繁榮至關重要。

日本首相安倍晉三4月17日在東京的會議上說,三月下旬的海牙核安全峰會已經定下這次美總統訪日的基調,特別是在涉及12國跨太平洋夥伴關係貿易協定的問題上。

"日本和美國都非常重視規則的重要,捍衛自由和民主原則,擁有最先進的技術和產業",安倍說。"我們計劃克服我們之間的分歧,共同為亞洲和太平洋地區在21世紀打造一個穩固的經濟秩序。"

增長的根基

"我們希望為增長創造一個不可動搖的根基",安倍說。"或者說這是我堅定的信念,我們必須創造這樣一個根基。"

就跨太平洋夥伴關係貿易協定的討論並不完全順利,農業和汽車產業是兩個問題領域。華盛頓呼籲東京降低對牛肉的進口關稅,放寬對乳製品、大米和豬肉的保護措施。日本方面則希望美國取消對汽車和卡車的進口關稅,然而美國勢力強大的汽車產業對此強烈反對。

Japanische Abgeordnete besuchen den umstrittenen Yasukuni-Schrein in Tokio
在歐巴馬訪問日本前夕,近150名日本議員周二前往靖國神社參拜圖片來源: Reuters

儘管如此,日本輿論中有一種觀點是不應該錯過歐巴馬出訪這一良機,因此談判很可能在此期間取得突破,讓雙方解決一些分歧,甚至簽署一份協議。

歐巴馬訪問期間將簽署的一個協議是一個教育交流計劃,根據該計劃日本在美國的留學人數將翻番(目前人數為2萬人),同時將美國在日本的留學人數提高到1.2萬人。

除了貿易外,會面的主要議題將是地區安全,東京明治大學國際關係專業的教授伊藤剛(Go Ito)對德國之聲如此表示。

下降的影響力

"這非常重要的,因為在過去幾年裡這種看法逐漸增加,美國不再是世界警察,並且在世界某些地區可以對其進行挑戰",伊藤說。"而在亞太地區,中國正在這樣做。美國對中國和北韓擺明立場至關重要。"

"日本希望在自己的領土利益和更廣泛的安全領域得到明確的支持表態,一種可以加強華盛頓對日本承諾的表態,"他說。

事實上,美國總統歐巴馬將在地緣政治領域上演"鋼絲秀"。他八天亞洲之行的第一站是韓國,而韓國和日本因領土問題、包括慰安婦在內的歷史問題\學校歷史教育問題而反復互相指責。預計歐巴馬將再次表示,強烈希望日本首相安倍能做出一些緩解日韓關係的舉措,畢竟兩國是華盛頓在該地區最重要的盟友。

Niederlande Treffen zwischen Obama Park Geun-hye und Shinzo Abe in Den Haag
在海牙峰會上,歐巴馬促成日韓領導人會面圖片來源: Reuters

歐巴馬此次不會訪問中國,不過目前北京和東京因尖閣諸島(中稱釣魚島)等問題同樣充滿敵意

"更加危險"的地區

"這個地區比以前危險多了。並不是因為安倍先生成為首相,我們才看到日本安全政策的轉變,"美國哥倫比亞大學的教授柯蒂斯(Gerald Curtis)說,"是世界發生了變化。"

"我認為他(安倍)想改善和韓國的關係,但是涉及到中國問題上,我認為中國掌握著主動權",柯蒂斯說。"現在的問題是,中國是否想要邊緣化日本,引起東京和華盛頓之間的裂痕,還是中國會意識到此舉會適得其反。"

"在尖閣諸島問題上,該海域的穩定確實取決於北京",他補充說。

美國已經表示不在領土爭端問題上選擇立場,但同時也證實,將根據美日安全協定條款致力於日本的安全,保衛其不受攻擊。

歐巴馬在他今年一月的國會國情咨文上提出華盛頓外交政策重點的"再平衡"。而分析人士稱,經濟和安全領域的政策組合將作為"再平衡"的兩個支架。

作者:Julian Ryall 編譯:萬方

責編:洪沙