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250510 Deutschland Schulden

2010年5月28日

提起歐洲的債務危機,人們就想到希臘。其實,希臘並不是唯一的深陷債務泥潭的國家。德國為拯救希臘和其它債台高築的歐盟國家而拿出1480億歐元的同時,自己也負債纍纍。

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圖片來源: picture-alliance/chromeorange

寅吃卯糧

德國官方公佈的財政負債是1.8兆欧元,且正在以每秒鐘新增4500歐元的速度在增長。德國政府負債率為國內生產總值的77%。而歐盟規定的上限是60%。但是,弗萊堡大學代際合同研究中心主任、財政問題專家伯恩特.拉菲爾許辛(Bernd Raffelhüschen)認為,德國的官方數字是經過美化了的:

"國家債務實質就是債權人對未來國家財政預算的債權資格。而退休保險也就是對將來退休金保險預算的債權。原則上,國家負債應該包括所有的對社會保障體系的淨債權。這些當然都是今天欠下的債務,只不過沒有記錄在債務帳面上。"

整個歐盟都應實行債務剎車機制

如果把這些債權都加到國家負債額上,那麼德國的國家負債總額將高達八兆欧元,是德國國內生產總值的314%。德國真的有能力來救助其它國家嗎?拉菲爾許辛詼諧地說:

"在一群盲人中,也許總能找到一個能看見一點陰影的人。"

拉菲爾許呼籲在整個歐盟範圍內都實行債務剎車機制:

"我們需要歐盟層面上的財政紀律。如果我們要共同面對債務問題,那麼也應該共同面對監督。"

只有德國制定了限制政府負債的法律。這一法律規定,德國聯邦政府從2016年起、各聯邦州從2020年起禁止舉借新債。拉菲爾許辛認為,這一限制負債的法律本應該在更早的時候就出台,他認為德國多年來都在寅吃卯糧:

"2008年德國稅收收入創下了歷史最高紀錄,但我們卻沒能靠這筆空前絕後的稅收收入實現收支平衡。這說明了很多問題。"

清償聯邦負債已經是聯邦政府財政預算中的第二大項目。另外,高負債也對經濟增長起到抑制作用。拉菲爾許辛說:

"負債的就相當於是國家把資本從金融市場上抽離出來,本來這些資本是可以用來集中投資的。因此,國家負債起到了限制經濟增長的作用。"

警惕末日恐慌

雖然德國和歐洲負債纍纍,但是拉菲爾許辛提醒人們不要驚惶失措,媒體也不應該製造恐慌:

"世界沒有走向末日。雷曼兄弟銀行破產時,金融危機爆發時,都有人說世界末日到了。這都是一派胡言。世界不會走向末日。但是再也不能允許國家財政大手大腳地用納稅人的錢來拯救銀行。政府如果習慣了這樣做,它就會總是要求公民為國家做什麼,而不是讓公民質問,國家為他們做了什麼。"

作者:張丹紅/瀟陽

責編:樂然