250510 Deutschland Schulden

寅吃卯粮

德国官方公布的财政负债是1.8万亿欧元，且正在以每秒钟新增4500欧元的速度在增长。德国政府负债率为国内生产总值的77％。而欧盟规定的上限是60％。但是，弗莱堡大学代际合同研究中心主任、财政问题专家伯恩特.拉菲尔许辛(Bernd Raffelhüschen)认为，德国的官方数字是经过美化了的：

"国家债务实质就是债权人对未来国家财政预算的债权资格。而退休保险也就是对将来退休金保险预算的债权。原则上，国家负债应该包括所有的对社会保障体系的净债权。这些当然都是今天欠下的债务，只不过没有记录在债务帐面上。"

整个欧盟都应实行债务刹车机制

如果把这些债权都加到国家负债额上，那么德国的国家负债总额将高达八万亿欧元，是德国国内生产总值的314％。德国真的有能力来救助其它国家吗？拉菲尔许辛诙谐地说：

"在一群盲人中，也许总能找到一个能看见一点阴影的人。"

拉菲尔许呼吁在整个欧盟范围内都实行债务刹车机制：

"我们需要欧盟层面上的财政纪律。如果我们要共同面对债务问题，那么也应该共同面对监督。"

只有德国制定了限制政府负债的法律。这一法律规定，德国联邦政府从2016年起、各联邦州从2020年起禁止举借新债。拉菲尔许辛认为，这一限制负债的法律本应该在更早的时候就出台，他认为德国多年来都在寅吃卯粮：

"2008年德国税收收入创下了历史最高纪录，但我们却没能靠这笔空前绝后的税收收入实现收支平衡。这说明了很多问题。"

清偿联邦负债已经是联邦政府财政预算中的第二大项目。另外，高负债也对经济增长起到抑制作用。拉菲尔许辛说：

"负债的就相当于是国家把资本从金融市场上抽离出来，本来这些资本是可以用来集中投资的。因此，国家负债起到了限制经济增长的作用。"

警惕末日恐慌

虽然德国和欧洲负债累累，但是拉菲尔许辛提醒人们不要惊惶失措，媒体也不应该制造恐慌：

"世界没有走向末日。雷曼兄弟银行破产时，金融危机爆发时，都有人说世界末日到了。这都是一派胡言。世界不会走向末日。但是再也不能允许国家财政大手大脚地用纳税人的钱来拯救银行。政府如果习惯了这样做，它就会总是要求公民为国家做什么，而不是让公民质问，国家为他们做了什么。"

作者：张丹红/潇阳

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