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律師起訴人大正副委員長當選違憲

2013年3月21日

近日,杭州律師王成向中國最高法院寄發一份起訴狀,要求確認「張德江、王勝俊等人當選人大正、副委員長,因違憲而無效」。王成在接受德國之聲採訪時表示,憲法不應該只是花瓶,要推動憲法司法化。

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A man walks in front of the engraved wall depicting a Chinese character that means "law" inside the Hefei City Intermediate People's Court where a murder trial of Gu Kailai, wife of disgraced Chinese politician Bo Xilai, takes place Thursday Aug. 9, 2012 in Hefei, Anhui Province, China. The court heard in the one-day trial that Gu got British businessman Neil Heywood drunk and fed poison to him. (Foto:Eugene Hoshiko/AP/dapd)
圖片來源: dapd

(德國之聲中文網)3月18日,杭州律師王成,向中國最高法院寄出起訴狀,要求確認原國務院副總理張德江、原最高法院院長王勝俊,在3月14日的人大選舉中當選中國人大正、副委員長違憲。據王成透露,他追蹤快件號顯示,目前該起訴狀已經在3月19日下午2時由北京郵政部門投遞並簽收。最高法目前還未有回音,根據相關法律,應該在7日之內答覆該起訴是否受理。

今年兩會期間,中國人大前委員長吳邦國在做工作報告時曾表示:"法規備案審查中發現的同憲法和法律相抵觸的問題,及時與制定機關加強溝通協商、提出意見,督促自行修改或廢止"。王成曾發起及參與多個維權行動。2010年,他曾發起不買房和廢除勞動教養制度的簽名行動。2011年11月王成獨立參選杭州濱江區人大代表,因其在該區居住時間不到一年,被拒絕選民資格登記,他向該區法院提起對選舉委員會的訴訟被判失敗;其後遭當局報復,受壓與原合作律師事務所解約,並在轉往新律所時遭到杭州司法局刁難。

Chinese Vice Premier Zhang Dejiang speaks at the Chongqing delegation meeting of the 18th Communist Party Congress at the Great Hall of the People in Beijing, China, Thursday, Nov. 8, 2012. Zhang said Thursday there's no evidence the British businessman whose murder became part of a major political scandal was a spyl. (Foto:Andy Wong/AP/dapd)
張德江圖片來源: dapd

[No title]

"怎樣把憲法引入到司法判決中?"

王成接受了德國之聲的採訪,他表示在3月14日人大選舉之後,他對照《憲法》中第65和103條,其中涉及一個國家工作人員兼職中國人大常委會組成人員的禁止性規定,即人大常委會的組成人員不能同時擔任國家行政、審判或檢察機關的職務。當天當選為人大常委會委員長的張德江為國務院副總理;其他幾位副委員長中王勝俊為最高法院院長、陳竺為衞生部長、張平為國家發改委主任、萬鄂湘為最高法的副院長、王晨是國新辦主任。這些人皆是在未去職前被任命中國人大正副委員長。

王成在發出起訴狀後,曾在Twitter微博上隔空向當局喊話,他認為他所做的一切訊息已經全部在網上公開,中共當局對這樣的"異常現象"早已瞭解,王成希望最高法和中共高層能對此有所回應:"特別是習李二先生,萬事開頭難,好的開始是成功的一半,切勿貽笑天下"。

距離受理起訴書的七天期限還有五天時間,王成預測起訴違憲幾乎是中共法律訴訟上的空白,立案的可能性並不明朗,但行動過程就是價值所在:"我起訴的目的之一,就是促進憲法的司法化,即怎樣把憲法引入到司法的判決中間。真正來指導一個國家的政治生活,保障公民的合法權利。另外的目的還有糾正違憲行為,盡公民職責;提升大眾對憲法的重視,奠定憲法的基礎地位;推動修憲,彌補憲法中權力交接真空重大漏洞。"

Red flags flutter in front of the Great Hall of the People prior to the annual sessions of NPC (National Peoples Congress) and CPPCC (Chinese Peoples Political Consultative Conference) in Beijing, China, March 2, 2010. Friday (March 5, 2010) will mark the start of Chinas political event of the year, the National Peoples Congress, whose nearly 3,000 members will meet in Beijing to ratify laws and plans set by party leaders.
「政治權利是一切權利的保障」圖片來源: picture-alliance/dpa

"一個國家最高的維權是政治維權"

王成認為在中國因為《憲法》從未在公民維權的司法實踐中得到充分應用,大多時候《憲法》只是停留在紙面上的法律,是一隻起著裝飾效果的"花瓶",作為一名律師他願意去推動國家完善制度、法制,而政治權利也是公民其它權利的保障:"在現實生活中,一些官員或明或暗地限制或剝奪公民的政治權利。而政治權利是基礎性的問題,很多公民的權利需要國家機關來保障,如果公民對國家機關沒有一個監督、制衡的話,相應的自己的權利是不能得到保護的。"

王成也向德國之聲表示,雖然提交起訴書前稍感擔憂,但預料中的打壓目前還未露跡象,他本人也未接到任何機關的警告。網友對王成的維憲行動,也未有像其它土地維權等個案觸發的熱烈反應和關注。對此王成表示:"一個國家最高的維權就是政治維權。"

作者:吳雨

責編:葉宣