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專訪:「北韓峰會將成为里程碑」

Alexander Freund 採訪記者
2018年4月27日

有關韓國對南北峰會的期許及德國在重新統一進程所取得的經驗,德國之聲採訪了韓國駐德外交官Keum Chang Rok。

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Südkorea TV Trump Kim Jong Un
南北韓峰會後將舉行朝美峰會圖片來源: picture-alliance/AP/A. Young-joon

(德國之聲中文網)多年裡,首爾與平壤之間不通聲息。因北韓不斷進行導彈試射,這兩个朝鮮半島國家之間的對話中斷,而自美國總统川普上任,甚至出現了對發生軍事對抗的憂慮。韓國總統文在寅注重對話的政策為朝鮮半島內部的峰會、並最終為美國總统川普和北韓掌權人金正恩之間的峰會鋪平了道路。

有關韓國對峰會的期許及德國重新統一進程的經驗,德國之聲採訪了韓國駐德外交官Keum Chang Rok。從2016年起,他任總領事,並是韓國駐德使館波昂分館負責人。

德國之聲:北韓問題多年來陷入僵局,您如何解釋各方目前的這種對話意願?

Keum Chang Rok:北韓參加平昌冬奧會,雙方相互派遣特使,使緩和朝鮮半島持續緊張局勢以及達成舉行朝鮮半島内部峰會共識成為可能。北韓立場的這一戲劇性改變是否僅僅了為給其核武的研製贏得時間,對此人們存有疑慮。但是,我們不能僅從某一特定的視角來判斷這一改變,而應通盤考量所有能想像到的情況及可能性,並對此作好根本性的準備。

Generalkonsul Keum Chang Rok
Keum Chang Rok總領事圖片來源: Botschaft Südkorea

人們可以將文在寅總統去年7月在訪問德國時公佈的、所謂的 "柏林動議"稱為這一對話的動力。在這一"柏林動議"中,韓國政府闡明了一個具有說服力的北韓政策,並致力於獲得北韓方面的善意回應。由於北方顯然多少同意了韓國的這一政治路線,因此,它對朝鮮半島内部對話的建議作出了回答。

自平昌冬奧會以來,雙方都有了這樣的認識,即:必須經由對話解決朝鮮半島冲突。如果現在的朝鮮半島内部峰會以及美朝峰會能促成半島無核化及長期和平穩定,實現朝鮮半島内部關係以及美朝關係的改善,那不僅對北韓而言,而且對世界和平而言,它都是一個歷史性成果。

韓國對這兩次舉行在即的峰會有何種期待?

Nordkorea  Tongilgak Gebäude Treffen Gespräche mit Südkorea
朝鮮半島邊境點板門店:峰會周五在此舉行圖片來源: picture-alliance/AP Photo

朝鮮半島内部峰會在非軍事區內的板門店舉行。它是象徵朝鮮半島分割與軍事對抗之地。考慮到朝鮮半島内部關係長期中斷並因此惡化這一事實,對文在寅總統和北韓領導人金正恩來說,經由坦誠布公的討論,建立起互信,具有重要意義。

我們將獲得一種其價值不可估量的可能性,實現朝鮮半島的無核化、和平解決、以及兩個北韓國家的共同富裕。必須在這兩個峰會上實現涉及半島無核化的實際解決方案。我們的政府將全力促成這兩次峰會成功舉行,促成北韓作出戰略決定,啟動實施與非核化有關的措施。

我們期待此次朝鮮半島内部峰會不僅能有助於改善朝鮮半島内部關係,而且能有助於改善美國與北韓的關係以及改善與其它鄰國的關係。如果實現了朝鮮半島无核化以及美朝關係的正常化,對世界和平來說,它也當然是一項開拓性成就。為此,我們目前正在各層面與美國密切磋商。

文在寅總統希望實施建立互信措施,哪怕只是小步前進也在所不惜。如何理解這樣的小步伐?

出於朝鮮半島上絕不能再爆發戰爭這樣的堅定信念,文在寅總統宣佈,韓國不希望北韓崩盤,既不能允許以單邊方式,也不能允許以人為方式實現重新統一。

繼續生效的針對北韓的國際強硬制裁限制了韓朝之間的經濟合作。儘管這樣,我們還是願意落實旨在為整個朝鮮半島带來富裕生活的"新經濟共同體倡議"。我們必須作出努力,在朝鮮半島创造出相應條件,因為,為實現一種和平環境,必須經濟先行。不過,只有當解決核問題方面切實有了根本性的進展,才有可能進行有關經濟合作的嚴肅討論。

同時,我們還將盡力不受政治局勢的影響,堅定推進非政治層面的交流與合作。現在,韓國國內還生活著近5.8萬人,他們因朝鮮戰爭和半島分裂失去家園、與家人分離。出於人道理由,必須恢復安排離散家庭的團聚。在體育領域的朝鮮半島内部交流也能成為一個好的措施,平昌冬奧會表明了這一點。

經由建立互信措施實現接近讓人想起聯邦德國前總理布蘭特的新東方政策。您認為,"以接近實現變革"在北韓是可能的嗎?

Willy Brandt bei Leonid Breschnew
布蘭特與蘇共中央總書記勃列日涅夫談他的東方政策圖片來源: picture-alliance/akg-images

雖然德國和北韓之間有著截然不同的歷史、政治背景,布蘭特依據"以接近實現變革"的"新東方政策"對我們的北韓政策仍具有重要意義。不過,東、西德國人當年可以互相寫信,部分人還能相互探望,這在我們這裡完全不可能。所以,兩個北韓都經由"小步伐政策"建立互信,創造出一種緩和氣氛,這是不可或缺的。

不久前,金正恩通過各種場合表達了無核化意願。與過去不同,他甚至鬆動了自己的立場。因此,如果北韓和國際社會共同努力實現和解,那將是值得的。

我們希望,曾與我們有著同樣的分裂痛苦、實現了重新統一的"先行者"德國能讓我們分享它的寶貴經驗,給我們以勇氣。

通過他出人意料的訪華之行,金安撫了曾經惱怒的保護人中國,並同時確保自己在即將舉行的談判中將得到中方的支持。您認為,重啟六方會談是否是未來談判的恰當形式?

Kim Jong Un in China
保護人的支持:金正恩在北京圖片來源: picture-alliance/XinHua/dpa/J. Peng

包括最近的平壤--北京峰會在內,為使北韓重返非核化談判桌、為朝鮮半島内部峰會以及美朝峰會的成功舉行作出自己的貢獻,中國在很多場合都扮演了一種積極、建設性的角色。

目前,韓國政府正集中自己的外交努力於使峰會成功。如果在峰會上取得了進展,那麼,各種不同的對話渠道都是可能的。

Keum Chang Rok2016年起擔任總領事和韓國駐德大使館波昂分館負責人。日耳曼語言文學專業出身的他1991年進入韓國外交部任職,這已是他在德國的第三個職務。此外,他曾作為外交人員派駐約旦、比利時和奧地利,並曾韓國外交部歐洲局主管中歐事務。)

 

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