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中東和平會議:僅有意向聲明還不夠

Peter Phillipp2007年11月28日

沒有人會對美國馬裡蘭州召開的國際中東和會產生具體結果報有希望,這也並非本次會議的計劃內容。在此次為期一天的會議期間,與會各方僅達成了一點共識,那便是,以巴之間將啟動新一輪和談。這就是說,人們邁出了第一步,但也有不少人對此持懷疑立場。德國之聲中東問題專家Peter Phillipp發表評論如下:

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德國之聲中東問題專家Peter Philipp

中東地區應重建和平與安全。在明年年底以前,重要的參與方希望願實現這一目標。這無疑是一個值得稱讚的良好開端,安納波利斯會議的與會各方理應受到人們的祝賀。但事情並非如此簡單。因為良好的開端,至少是相關的倡議與聲明,制定的期限與日期等等並不鮮見。只是,所有這一切均無果而終。為什麼這次會議就該有所不同呢?

但是人們也絕不能低估此次會議為中東和平進程而付出的努力。然而,令人頗感奇怪的是,此次會議上與會各方沒能就中東危機的核心問題取得實質性的接近,但實現中東和平的可能性竟被視為高與以往。這種異樣的感覺自然會使人們意識到,這不過是人們的美好願望而已。而且首先是美國總統布希的一廂情願:布希希望至少以外交上的成功為其任期打上句號。但他忽略了一點,那便是僅有意向聲明是遠遠不夠的。否則我們早就有了一個和平、自由和民主的伊拉克,成為其他阿拉伯國家的楷模。

總之:美國總統布希曾保證,美國願在實施以巴和平進程中扮演監督員的角色,布希曾宣佈,向以巴雙方施加壓力,敦促其實施既定的目標。這的確是布希的一個的新手筆,在其首次當選美國總統任期伊始,他曾拒絕在中東和平進程中扮演調停員的角色,導致中東和平進程長年陷於停滯,令人扼腕嘆息。

但布希公開並明確表示支持建立巴勒斯坦獨立國家的立場無疑是正確之舉。在這一點上,布希並非第一位作出如此表態的美國總統,但如果說克林頓當年的豪言聽上去帶有未來暢想曲的味道的話,那麼布希的表態則更像是為未來12個月展開談判的規定和指令。這無疑是一大進步。

但這位美國總統似乎並沒有意識到,為了實現這一目標,不僅要拆除兩三個「非法的猶太定居點」,而是作為實現中東和平最大障礙之一的約旦河西岸的以色列定居點必須被拆除。在擔任總統期間,布希比任何一屆美國總統都更加支持以色列在被佔領土上的政策,現在,他必須作出更為明確的保證,讓人們相信,在這一點上他將改變原有的立場。

儘管人們存有諸多懷疑:但在美國安納波利斯召開的國際中東和會的確是向正確的方向邁出了正確的步伐,不過離實現這一宏偉目標尚相距遙遠。為了實現這一目標,人們必須邁出更大,更多的步伐,但與中東衝突各方和美國總統布希打交道的經驗告訴我們,這一進程有可能會陷於失敗。