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中國新五年計畫聚焦未來科技:加速自主研發 應對地緣挑戰

德才 德新社,China Table
2026年3月13日

中國全國人大會議周四正式批准了關於2026年至2030年的第十五個五年規劃。這份綱領性文件明確寫道,中國將進入技術飛躍的新階段,重點扶持半導體、人工智慧等戰略性行業,以實現工業現代化和技術自主,應對日益激烈的國際競爭。

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德國總理梅爾茨(基民盟)於2026年2月26日參觀了位於浙江省的宇樹科技公司
德國總理梅爾茨訪問中國期間參觀的人形機器人,是中國政府未來重點扶持的科技領域之一(資料圖片)圖片來源: Michael Kappeler/dpa/picture alliance

(德國之聲中文網) 在北京閉幕的年度全國人大會議通過了未來五年的經濟社會發展藍圖。這份名為「十五五」規劃的文件顯示,中國領導層並未從根本上改變其產業戰略,而是在實現「技術自主」的道路上顯著加快了步伐。

科研投入持續增長 AI與晶片成核心

根據新規劃,中國將繼續保持對研發創新的高強度投入,全社會研發經費預計年均增長將超過7%。根據德國專注中國事務的媒體「China Table」援引專家的分析指出:半導體、人工智慧(AI)、人形機器人、生物技術、新電池技術、6G和商業航天被列為明確的「贏家」領域。這些產業被認為能同時帶來經濟增長、技術主權和戰略韌性。

半導體領域,北京的目標已擴展至掌握材料、設備及晶片架構在內的全產業鏈;而在人工智慧方面,規劃提出了「人工智慧+」行動計畫,目標是到2030年將AI應用滲透到絕大部分經濟與社會領域。作為關鍵經濟指標,中國計畫將數字經濟核心產業增加值佔GDP的比重,從2025年的10.5%提升至2030年的12.5%。

該圖顯示的是根據中央電視台影片製作的中國計畫建造的航天航母「欒鳥」號的計算機模擬圖像。來源:中央電視台。
大力發展空天技術也是中國未來五年計畫的核心之一圖片來源: CCTV

「科幻」技術步入視野 基礎設施全面升級

除了電動汽車等已經取得領先地位並因此在政策優先順序上有所微調的傳統優勢產業外,中國的新規劃正將目光投向一些更具前沿色彩的領域。戰略咨詢機構 Arthur D. Little 的技術專家賽德爾(Philipp Seidel)向「China Table」表示:諸如核聚變、量子技術、腦機介面以及商業航天等在歐洲部分地區仍被視為「科幻」色彩濃厚的領域,如今已成為中國未來產業的基礎。

與此同時,能源基礎設施的轉型也成為重中之重。中國正試圖從單純的規模擴張轉向能源系統的整體智慧型化,包括智慧型電網、儲能技術以及工業脫碳。

應對人口老齡化與國際競爭

中國新頒布的5年規劃不僅是一份技術發展指南,也是對中國結構性挑戰的回應。隨著人口紅利消退,北京正寄希望於通過技術創新提高勞動生產率,以抵消老齡化帶來的負面影響。

此外,面對美國等西方國家的出口限制,北京將減少對外國技術的依賴視為維護國家安全的必然選擇。然而,德新社採訪的專家也發出了預警,指出這種由政府強力驅動的扶持模式可能導致新的產能過剩,進而加劇全球市場的競爭,並可能引發新的貿易摩擦。

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