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OECD建議中國進一步開展結構性改革

2017年3月21日

經合組織公佈最新《中國經濟調查報告》,報告建議經濟增速放緩的中國,「政策方面的工作必須側重於效率、穩定和包容性」。

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Wanderarbeiter in China
圖片來源: picture alliance/dpa

(德國之聲中文網)據經合組織估測,中國企業的高負債率已經成為全球第二大經濟體需要面對的越來越嚴峻的問題。

經合組織(OECD)最新公佈的《中國經濟調查報告》預測,"在可預見的將來,中國經濟仍將是全球經濟增長的主要推動力"。但報告也強調了各類風險。"到2020年,中國人均國內生產總值將幾乎是2010年的兩倍。因此,應該開展更多的工作來促進從投資到消費的再平衡,並且應對包括企業負債高、工業產能過剩和房價過高等風險"。

這份報告指出,在中國,"由於某些行業的企業負債增加且產能過剩,加上房地產價格過高,金融風險正在不斷累積。受國家對國有企業和公共實體隱形擔保的激勵,中國非金融企業2016年的負債水準達到國內生產總值的170%,處於主要經濟體的最高水準。三分之二的企業負債屬於國有企業"。報告建議,"解決金融風險的步驟包括,逐步取消對國有企業的隱形擔保,限制資產市場的槓桿投資"。

報告建議,中國應"實施審慎的財政政策。通過將資金投入教育、醫療、社會保障等高回報領域以提高公共支出效率,並通過允許銀行對風險進行更好定價從而避免資本錯配問題。"

經合組織建議,中國政府"應將重點放在使經濟增長具有更強的應變能力和包容性,以及處置風險達到經濟穩定上"。經合組織秘書長古裡亞(José Gurría)說:"中國經濟應當更少地依賴實物投資,而更多地以創新作為推動力,實現去槓桿化,並且最重要的是,使經濟變得更加綠色。"

《調查報告》還建議中國進一步開展結構性改革。

同去年11月相比,經合組織將今年對中國經濟增長的預期從6.4%調至6.5%。今年中國兩會上對本年度經濟增長的預期為6.5%左右,是25年來最低的經濟增長預期值。

洪沙/苗子 (德新社、經合組織)

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