1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Третій термін для Леоніда Кучми

31 грудня 2003 р.

Леонід Кучма, перебуваючи на відпочинку в німецькому місті Баден-Бадені, отримав під Новий рік подарунок, а саме - повне юридичне право балотуватися на виборах президента восени 2004 року. Таке рішення ухвалив Конституційного суду України, оприлюднивши у вівторок своє тлумачення частини третьої статті 103 Конституції України. Прокоментувати це рішення ми попросили українських та німецьких експертів.

https://p.dw.com/p/AORh

Нагадаємо, що вперше Леоніда Кучму було обрано на посаду президента в липні 1994 року. Утім, члени Конституціного суду в своєму поясненні стверджують, що "чинний президент був обраний за новою Конституцією, ухваленою 1996 року, вперше на виборах 1999 року". Як зазначив на зустрічі з журналістами суддя-доповідач у цій справі Василь Німченко, з 1994 до 1996 рік, тобто "до прийняття Конституції Кучма, згідно з конституційною угодою, очолював виконавчу владу в державі". А вже після 1996 року, за словами Німченка "президент Леонід Кучма перейшов на тимчасове виконання обов`язків за своїми повноваженнями".

Щоб з"ясувати, наскільки можна таке рішення вважати обґрунтованим з точки зору українського законодавства, ми звернулися за коментарем до директора центру Політико-правових реформ Ігора Коліушка. В інтерв"ю "Німецькій хвилі" Коліушко заявив:

"Мені досить складно коментувати це рішення. Признаюся, що воно було досить неочікуваним для мене. Взагалі, я як юрист вважаю, що коментувати рішення суду не зовсім правильно. Але в будь-якому випадку, мені здається, що це рішення вже дало підстави говорити, що в нашій державі немає Конституційного суду. Справа в тому, що не тільки положення чинної Констуції, алей положення статті ІІ Закону про президента України, за яким 1994 року вперше Леонід Кучма обирався на посаду президента, однозначно й однаково стверджують, що одна особа не може більше двох термінів поспіль перебувати на посаді президента України. Перехідні положення Конституції України вживають конструкцію "чергові вибори президента", тобто не перші чи якісь інші, а саме "чергові вибори". Тому на моє глибоке переконання, рішення Конституційного суду, ухвалене сьогодні не має жодного коректного правового пояснення. Принаймні я не можу знайти такого пояснення".

Водночас німецький політолог Райнер Лінднер, котрий займається аналізом політичних подій у Східній Європі, зазначив у коментарі для «Німецької хвилі», що для нього рішення Конституційного суду України не стало несподіванкою:

«Враховуючи останні дії українського президента, такого рішення цілком можна було очікувати. Кучма робитиме все для того, щоб залишатися президентом на ще один термін, незважаючи на те, що політичні обставини вимагали б від нього іншого рішення. Третій термін Кучми значитиме, на мою думку, подальше зволікання з демократичними реформами, загострення відносин між різними політичними партіями. А також - гальмування розвитку ринкової економіки в державі. У будь-якому випадку це рішення Конституційного суду аж ніяк не можна назвати обнадійливим для України".

Чи можна стверджувати, що Леонід Кучма будь-якими способами й за будь-якої ціни намагатиметься втриматися при владі максимально можливий термін? Райнер Лінднер:

"У мене складається враження, що поведінка Кучми нагадує поведінку Єльцина в останні дні його перебуваня на посаді президента Росії. Кучму радше, так би мовити, тримають при владі, аніж він сам тримається за владу. Фігури, які стоять за ним, зокрема Медведчук, мають власні амбіції. Але ці амбіції на тлі високої популярності Віктора Ющенка складно реалізувати. Тому третій президентський термін для Кучми - це така собі можливість взяти паузу для майбутніх акторів політичної сцени, котрі бажають грати головні ролі. Тобто в будь-якому випадку тут йдеться менше про бажання самого Кучми боротися за владу, а більше бажання певних груп за посередництвом нинішнього президента впливати на події в державі. Тобто, Кучма тут відіграє пасивну роль". Водночас українські соціологи висловлюють переконання, що Леонід Кучма навряд чи ризикне висунути свою кандидатуру на наступних президентських виборах. Так, за твердженням наукового керівника Фонду "Демократичні ініціативи" Ірини Бекешкіної, в одному з останніх опитувань громадської думки на запитання: "Як ви ставитеся до того, щоб Кучма висував свою кандидатуру на третій термін?", було отримано 79 % негативних відповідей. А рейтинг популярності Кучми як кандидата в президенти, згідно із соціологічними дослідженями, не перевищує семи відсотків.

Любомир Петренко