Теракт у Мадриді - "алькаїдізація терору" в Європі

Після жахливих вибухів у Мадриді 11 березня, внаслідок яких загинули 200 осіб, в Європі зростає занепокоєння, що хвиля терору поширюватиметься і дедалі частіше здригатиме європейський континент. Міністр внутрішніх справ Німеччини говорив про нову якість терору, що стала очевидною після Мадрида. Деякі німецькі газети писали навіть про "алькаїдізацію терору", що спостерігається в наш час. Водночас експерти нагадують, що тероризм - це глобальне явище, він не може існувати локально в певних регіонах, а тому і боротися з ним можна лише в глобальному масштабі.

Розслідування теракту в Мадриді триває. При цьому дедалі вірогіднішою стає версія, що це справа рук зовсім не баскської підпільної організації ЕТА, а терористичної мережі Аль-Каїда. Аналітики вважають, що можливою причиною цього насильницького акту може бути беззастережна підтримка Іспанією політики США щодо Іраку, включаючи й війну в цій країні. На думку заступника директора ессенського Інституту дослідження тероризму Кая Хіршманна, теракт у Мадриді вказує на нові тенденції в діяльності Аль-Каїди:

"Це означає перш за все, що Аль-Каїда змінила свою тактику і стала більш гнучкою. Зокрема, вона, очевидно, не виступає як цілісна організація, а поділилася на кілька регіональних міні Аль-Каїд, які поєднує з "материнською" організацією Усами Бен-Ладена лише спільна ідеологія. Тобто, ці організації відхиляються від того modus operandi, що ця терористична мережа застосовувала раніше. Я маю на увазі тактик, що застосовувалася раніше - терористи-самогубці з вибухівкою в поясах, бомби, закладені в автомобілі, тощо. А головне - вони завжди влаштовували вибухи заради якихось абстрактних цілей, і ніколи не здійснювали терактів у зв"язку з якимись політичними подіями. Те, що вони досить швидко взяли на себе відповідальність за цей теракт, вказує на те, що він справді був спрямований на парламентські вибори в Іспанії. Ця тактика - нова для Аль-Каіди, і це повинно дати підстави для нового осмислення діяльності цієї організації".

Водночас Кай Хіршманн вказує на те, що ця нова тактика Аль-Каїди означає, що теракти можуть загрожувати не лише Іспанії. Фактично, вони можуть статися в будь-якій країні, включаючи Великобританію, Францію чи Німеччину. Саме ця раніше незнана гнучкість Аль-Каїіди й становить, на думку німецького експерта, найбільшу небезпеку:

"Те, що об"єктами нападів стають не лише цілі, які входять, так би мовити, до підручників тероризму - економічні, політичні цілі, туристи, місця розваг, що розцінюються, як аморальні, а й так звані "м"які цілі", які можна використовувати для масових убивств. А таких цілей можна знайти безліч в будь-якій европейській країні. А якщо в цих країнах ще існують розвинуті ісламістські структури, як у Німеччині, Франції чи Великобританії, то можна сказати, що терактом у Мадриді Алькаїда вже зачепила Європейський Союз".

Як каже Кай Хіршманн, головною проблемою боротьби з тероризмом на даному етапі є відсутність стратегії цієї боротьби. Спецслужби і громадськість реагують на теракти, але запобігти їм не можуть, незважаючи на широкомасштабні заходи безпеки:

"Ми повинні розпочати широку громадську дискусію не лише в Німеччині, а й в усьому Європейському союзі стосовно того, як ми можемо подолати цей тероризм, якими засобами, що нам слід робити, щоб не залишати ініціативу за терористами. Запобігти таким терактам, як у Мадриді, практично неможливо. Тому ми повинні розробити довгострокову стратегію, як просочитися в самі терористичні структури і зруйнувати їх таким чином, щоб організація подібних терактів стала неможливою. Але до цього нам ще дуже далеко".

Президент США Джордж Буш розглядає тероризм як одну з форм війни, яка загрожує не лише Америці, а й Європі. На думку міністра внутрішніх справ Німеччини Отто Шилі, ця війна вже давно дійшла до європейського континенту, а теракт у Мадриді лише продемонстрував, що вона набула значно більших масштабів:

"Треба зазначити, що й у минулому спецслужбам удавалося іноді розкрити масштабні плани терористів. Ще до 11 вересня 2001 року одна ісламістська терористична організація планувала здійснити теракт у Страсбургу, який, без сумніву, спричинив би дуже великі жертви. І лише хороша робота спецслужб допомогла йому запобігти".

Водночас міністр Шилі наголошує на тому, що в разі, якщо цей теракт справді здійснила Аль-Каїда, це абсолютно змінює ситуацію в Європі в тому, що стосується питань безпеки:

"Це означає, звичайно, що ми досягли нової якості тероризму, що прийшов тепер і до Європи. Але ми в жодному випадку не повинні впадати в паніку. Ситуація з безпекою досі суттєво не змінилася. Звичайно, ми й раніше були в полі зору терористів, вони вже згадували Німеччину в своїх загрозах. Цілком можливво, що цей теракт здійснила не Аль-Каїда, а ще якась ісламістська організація меншого масштабу. Але це лише ускладнює ситуацію і робить її ще більш небезпечною".

При цьому, каже Отто Шилі, він не бачить необхідності оголошувати в Німеччині вищий ступінь тривоги, як це зробили у Франції. На його думку, це нічого не додає до посилення безпеки:

"Ми повинні вживати таких заходів, які можуть нам допомогти вчасно розпізнати загрозу. Ми не повинні ще більше непокоїти населення".

Міністр внутрішніх справ німеччини переконаний, що у випадку Мадрида не можна говорити про те, що спецслужби продемонстрували свою професійну непридатність. Але, на думку Шилі, єдиний засіб боротьби з тероризмом - це запобігання терактам:

"Тому я завжди казав, що нам потрібен єдиний Європейський інформаційний союз. Ми вже досягли певних результатів у цій сфері на європейськоому рівні. Але ми повинні просуватися далі. Тому я зараз виступив з вимогою організації термінової конференції міністрів внутрішніх справ країн ЄС, щоб об"єднати ту актуальну інформацію, якою володіє кожна країна".

У ФРН зараз триває дискусія стосовно того, чи не слід залучити німецьку армію для запобігання подібним терактам і боротьби з тероризмом в самій Німеччині. Міністр внутрішніх справ Отто Шилі, так само, як і канцлер країни Герхард Шредер виступають проти цього. Отто Шилі пояснює, чому бундесвер може захищати інтереси країни на Хіндукуші і не може - на Мюнхенському вокзалі:

"Бундесвер не повинен перетворитися на допоміжну поліцію. Міністр внутрішніх справ Баварії, наприклад, прагне таким чином заощадити зусилля федеральної поліції за рахунок армії. При цьому німецька армія не має для цього ані необхідного устаткування, ані необхідної підготовки. А коли наводяться аргументи, що бундесвер присутній також і на Балканах і виконує там поліцейські функції, то це відбувається лише там, де поки що немає поліції. І німецька армія створює умови для того, щоб і на Балканах, і в Афганістані могли надійно працювати поліцейські сили".

Таку позицію міністра внутрішніх справ Німеччини підтримує заступник голови фракції "зелених" у бундестагу Ганс-Крістіан Штрьобеле:

"Я вважаю це абсолютно хибним, і це жодним чином не відповідає нормам Основного закону. Ми створили в німеччині армію не для того, щоб гарантувати внутрішню безпеку, а для того, щоб захищати Федеративну Республіку німеччина від нападів ззовні. І я вважаю, що нам абсолютно достатньо того закону про іноземців, який ми маємо. Я не думаю, що тут треба щось покращувати. Ті особи, про яких достовірно відомо, що вони можуть становити небезпеку для Німеччини, висилалися з країни і раніше. І можна так само висилати і в майбутньому".

Такої думки дотримується заступник голови фракції "зелених" у бундестагу Ганс-Крістіан Штрьобеле. Дискусія щодо можливого розширення кола завдань німецької армії перед лицем загрози тероризму ще триває. Як триває і розслідування теракту в Мадриді, який ще раз показав, що жертвою теракту може стати будь-яка людина, незалежно від національності, громадянства і віросповідання.