Росія в очах НАТО: загроза, виклик чи суперник на рівних? | Новини й аналітика зі світу політики: оцінки, прогнози, коментарі | DW | 22.01.2018
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Світ

Росія в очах НАТО: загроза, виклик чи суперник на рівних?

Американський генерал назвав Росію найбільшою загрозою у Європі. Однак його колеги у НАТО більш обережні. DW розбиралася, наскільки суттєвими є розбіжності у поглядах на РФ всередині Альянсу.

Кертіс Скапарротті, Петр Павел і Дені Мерсьє дають прес-конференцію за підсумками Військового комітету НАТО

Кертіс Скапарротті (л), Петр Павел (ц) і Дені Мерсьє (п) дають прес-конференцію за підсумками Військового комітету НАТО

Росія - "найбільша загроза на континенті". Таку жорстку заяву зробив глава Об'єднаного комітету начальників штабів збройних сил США генерал Джозеф Данфорд у Брюсселі перед засіданням Військового комітету НАТО. Хоча питання РФ не було на порядку денному, інші високопосадові військові Альянсу часто її згадували, однак таку жорстку характеристику не повторили - принаймні, на відкритих для преси заходах.

НАТО адаптується

У відповідь на прохання DW прокоментувати слова Данфорда голова Військового комітету НАТО чеський генерал Петр Павел сказав: "Основний аргумент полягає у тому, що Росія - це очевидний безпековий виклик. Після анексії Криму, підтримки сепаратистів на Донбасі, російських дій у Сирії та її зусиль у регіоні Середземного моря існує нова безпекова реальність". За словами Павела, це стало головною причиною для НАТО піти шляхом адаптації командної структури, а тому й одним з головних питань на засіданні комітету 16-17 січня.

Головнокомандувач об'єднаними збройними силами НАТО у Європі, американець Кертіс Скапарротті аргументував необхідність цієї реформи зміною стратегічного контексту: "Відродження Росії як стратегічного суперника, зростання безладу та нестабільності в Африці та на Близькому Сході, а також тероризм змінюють наше стратегічне довкілля".

Американський генерал Джозеф Данфорд

Американський генерал Джозеф Данфорд

Начальники генштабів на засіданні комітету підтримали пропозицію військового командування НАТО щодо проведення реформи. Проте її затвердження - це питання політичне, яке розглядатимуть міністри оборони країн Альянсу в лютому.

А ось останній генерал з трійки вищого військового керівництва НАТО, головнокомандувач об'єднаними збройними силами Альянсу з питань трансформації Дені Мерсьє у відповідях на два запитання щодо Росії ніяк її не охарактеризував і навіть уникав говорити лише про цю країну. За його словами, в процесі адаптації НАТО має зрозуміти, які технології майбутнього "можуть бути використані як загроза проти нас".

Загроза - не Росія, а політика Кремля

Колишній посол США в Україні, а нині директор Центру з Євразії Atlantic Council Джон Гербст відмінностей у позиції Данфорда і Скапарротті не бачить, хіба що "у контексті НАТО генерал Скапарротті повинен говорити з дещо більшою обережністю".

Не лише ці генерали, але і ключові фігури адміністрації Дональда Трампа - міністр оборони Джеймс Меттіс, держсекретар Рекс Тіллерсон, радник президента США з питань нацбезпеки Герберт Макмастер - всі вони, за словами експерта, назвуть РФ загрозою. "Але не Росію як таку, а політику Кремля, яку проводить президент Путін. Це, без питань, загроза", - наголошує Гербст.

Німецькі танки розмістили у Литві в рамках рішення НАТО про посилення східного флангу Альянсу

Німецькі танки розмістили у Литві в рамках рішення НАТО про посилення східного флангу Альянсу

Він визнає, що "деякі європейці не хочуть говорити цього, існує страх перед Росією, вони не хочуть виводити Кремль із себе". Утім, незважаючи на дипломатичність висловлювань, у Європі також визнають РФ загрозою, вважає Гербст. Як приклад він наводить рішення, ухвалені НАТО на саміті у Варшаві влітку 2016 року, спрямовані на стримування загрози політики Кремля. Мова йде про чотири батальйони, розміщені на ротаційній основі у Польщі та країнах Балтії, а також сили НАТО в Румунії.

Різниця у сприйнятті ролі Росії

Експерт Фонду Маршалла у Брюсселі Бруно Лете згоден, що люди, які обіймають ключові посади в адміністрації Трампа, вбачають у політиці Росії "загрозу міжнародному порядку". За словами Лете, європейці й американці іноді бачать справи по-своєму. "Не зовсім по-різному, але у Європі є позиція, що залучення Росії необхідне, що Росію слід сприймати не лише як потенційну загрозу або суперника. Є європейці, які сподіваються, що Росія також може бути і партнером", - стверджує експерт.

Він пояснює, що причина проста: для Європи РФ - сусід, і змінити це неможливо. "А для США Росія - ще одна віддалена країна", - додає Лете. При цьому він вказує і на відмінності у підході між Східною і Західною Європою - в цьому кліше є правда, хай і з окремими винятками.

Незважаючи на розбіжності в питанні того, наскільки далеко може заходити діалог з Росією, Бруно Лете називає ці розбіжності тактичними, а на стратегічному рівні бачить "трансатлантичну єдність".

"Важливо не піддаватися Путіну, але також важливо і не опускати руки стосовно Росії. (…) Хоча я вважаю, що з Росією треба говорити, але Росія не може бути партнером", - підсумовує експерт. Як приклад питань, в яких Захід зараз не може бути партнером РФ, він наводить Крим, Донбас, Грузію, Нагірний Карабах, Придністров'я - там, де Москва "не поважає суверенний вибір інших країн".

Про те саме говорить і один з високопосадових військових НАТО: "Сьогодні важко собі уявити, як Росія може бути партнером".

Гонка озброєнь?

Існує й інша причина адаптації НАТО: крім втручання Росії у справи інших країн, це і переозброєння військ РФ. "Росія модернізувала багато аспектів своїх збройних сил", - цитує міноборони США генерала Данфорда. Військовий уточнив, що мова йде про ядерну зброю, флот, кіберзброю, засоби електронної боротьби, протикосмічні засоби.

На це вказує і Петр Павел: "Ми характеризуємо Росію як суперника на рівних. І ми, очевидно, уважно слідкуємо за усім розвитком і модернізацією, а також вживаємо усіх заходів, необхідних для того, щоб бути готовими до будь-якого розвитку подій".

Дивитись відео 00:36
Now live
00:36 хв

Постпред США в НАТО: Альянс не в змозі довіряти Росії (08.11.2017)

Аудіо й відео до теми