Unión Europea: ¿Movilidad laboral legal hacia Europa?
3 de septiembre de 2007
Con los vecinos es mejor llevarse bien. En algo tan simple podría resumirse la Política Europea de Vecindad que está siendo tratada en este momento entre la Unión Europea y 16 países “vecinos”. Las dos últimas ampliaciones han desplazado los límites de la UE. Sus brazos alcanzan a Israel y la Autoridad Palestina, Túnez, Marruecos y Jordania; también a Ucrania, Armenia, Azerbaiyán o Georgia.
El bien común sinónimo de bien propio
Intentando poner en práctica estrategias que se diseñaron a raíz de la gran ampliación de 2004, la comisaria europea de Relaciones Exteriores, Benita Ferrero-Waldner, negocia en Bruselas con los ministros vecinos, con organizaciones humanitarias y con representantes de la industria de esos países. “Ayudando a nuestros vecinos, nos ayudamos a nosotros mismos. Los países miembros de la Unión Europea se benefician de que en las regiones fronterizas haya estabilidad y bienestar”, recalca la comisaria.
Y el primer paso para aportar al bien común es apoyar reformas económicas, acompañadas de medidas de fomento del desarrollo institucional con miras a estabilizar las democracias y mejorar los derechos humanos. Eso en cuanto a grandes metas. En concreto: “Queremos acercar a los países del Este y del Mediterráneo al mercado europeo para crear finalmente una gran zona de libre comercio”, declaró al diario Die Welt la comisaria Ferrero-Waldner.
Libre circulación de bienes, ¿y fuerza laboral?
¿Al libre comercio y la libre circulación de bienes pertenece la libre circulación de fuerza laboral? Hasta cierto punto. Según informa la Comisión, se trata ahora de impulsar diversos “acuerdos de movilidad”, según los cuales se permita a ciudadanos de terceros países estadías temporales de trabajo. Estos acuerdos se darían especialmente con países como Ucrania, Moldavia y Egipto, contemplados en la lista de vecinos. Es decir, en teoría, podrían optar por emigrar, aunque sea temporalmente, para trabajar en Europa.
“La meta de esta estrategia es parar la inmigración ilegal, fomentar la migración legal y paliar la carencia de personal especializado en algunos ramos del mercado laboral”, explica Ferrero-Waldner. Después de las ampliaciones de 2004 y 2007 cientos de miles de profesionales se han trasladado a los “viejos” miembros de la UE, con efectos positivos para sus economías, como lo prueba la experiencia de Inglaterra, Irlanda y Suecia. Alemania, por el contrario, sigue aferrada a la idea de la Europa de los 15, “una postura por lo demás trasnochada”, según la Cámara Alemana de Industria y Comercio.
¿Qué opina el ciudadano europeo?
Según el más reciente Eurobarómetro –una encuesta de opinión que realiza periódicamente la Comisión Europea- para el 20% de los ciudadanos europeos, el término Política Europea de Vecindad es un verdadero desconocido. Sin embargo, de esta política cabe esperar cosas muy buenas, entre ellas –así los espera el 62% de los entrevistados- detener la inmigración clandestina.
Hasta ahí esperanzas ciudadanas, planes y grandes objetivos de la Comisión Europea. Pero la inmigración es aún competencia de cada país miembro y mucho indica que éstos quieren primero tener claro cuánta capacidad y necesidad real hay en sus mercados laborales, legales, antes de apoyar el bienestar de sus vecinos.