El alto el fuego en Gaza y la justicia internacional
15 de octubre de 2025
Un gobierno tecnocrático gobernará la Franja de Gaza en el futuro: al menos eso establece el plan de paz que promueve Estados Unidos tras lograr un alto el fuego luego de dos años de combates en el enclave costero.
Ese plan también especifica que la Autoridad Palestina, que controla Cisjordania ocupada, no podrá formar parte de ese gobierno hasta que se reforme "según lo establecido en varias propuestas, incluyendo el plan de paz del presidente Trump en 2020”.
En dicho plan, Estados Unidos afirma que solo reconocerá un Estado palestino si este cesa la "guerra judicial contra el Estado de Israel”.
El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, también habló de esto en Washington durante su visita, el mes pasado. Una "auténtica" reforma de la Autoridad Palestina debe significar "poner fin a la guerra legal contra Israel en la CPI y la CIJ”, dijo Netanyahu, refiriéndose a la Corte Penal Internacional y la Corte Internacional de Justicia, dos tribunales de derecho internacional donde se están tramitando casos contra Israel.
Múltiples casos en tribunales internacionales
Ambos tribunales están en los Países Bajos. La CPI procesa a individuos sospechosos de crímenes de guerra, mientras que la CIJ es donde los países presentan demandas contra otros países, generalmente por incumplimiento de tratados o convenciones.
A finales de 2023, Sudáfrica acudió a la CIJ y acusó a Israel de violar la Convención sobre el Genocidio de 1948, adoptada por la ONU tras la Segunda Guerra Mundial. No se espera una decisión antes de finales de 2027. También hay otro caso en la CIJ, donde Nicaragua ha acusado a Alemania de complicidad en genocidio por su apoyo a Israel.
Mientras tanto, la CPI emitió órdenes de arresto contra Netanyahu y el exministro de Defensa israelí Yoav Gallant a finales de 2024. Ambos están acusados de crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad, aunque no de genocidio. La CPI también emitió órdenes contra tres altos líderes de Hamas, pero estas fueron retiradas tras su fallecimiento.
Es probable que la CPI tenga otras órdenes de arresto contra políticos israelíes que aún no se han hecho públicas.
¿Podría el actual alto el fuego cambiar algo de esto?
Si la Autoridad Palestina se retirara del caso ante la CPI, como lo exige Netanyahu, ¿terminarían los procedimientos?
La Autoridad Palestina presentó su caso contra Israel ante la CPI en 2018. La investigación comenzó en 2021 y examina posibles violaciones desde 2014. Antes de los ataques terroristas de Hamás contra Israel, en octubre de 2023, el foco estaba en la expansión de asentamientos en Cisjordania.
En noviembre de 2023, otros países, incluyendo a Sudáfrica, Bangladés, Bolivia, Chile y México, se unieron a la denuncia del caso ante la CPI.
Además, organizaciones de derechos humanos también se han sumado a ello. Por ejemplo, a finales de septiembre, Reporteros Sin Fronteras presentó cinco denuncias contra Israel ante la CPI, alegando que el Ejército israelí estaba atacando deliberadamente a periodistas palestinos.
A principios de octubre, la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, declaró a la prensa que ella y otros ministros también habían sido acusados de "complicidad en genocidio” por un grupo palestino, en otra denuncia ante la CPI, debido al suministro de armas a Israel.
Esto significa que, independientemente de lo que haga la Autoridad Palestina, los casos internacionales seguirán adelante.
¿Cómo quedan las denuncias de genocidio?
Según expertos legales consultados por DW, el alto el fuego probablemente no cambiará el curso de los casos. El hecho de que Israel haya acordado dejar de bombardear Gaza no invalida las acusaciones anteriores.
"Todos los procedimientos posibles, ya sean a nivel nacional o internacional, no se verán afectados por los acontecimientos actuales”, dijo Kai Ambos, profesor de Derecho Penal Internacional en la Universidad de Gotinga.
El plan de paz de 20 puntos también ofrece amnistías a combatientes de Hamás que se desarmen. Pero, según Kai Ambos, se necesitan más detalles. Aun así, cualquier amnistía "no sería vinculante para los sistemas judiciales nacionales, como el de Alemania, ni para la CPI”, señaló el jurista. El acuerdo solo sería vinculante entre las partes del conflicto.
"El alto el fuego no debería afectar la persecución ni la rendición de cuentas por los crímenes pasados cometidos por ambas partes”, confirma al respecto Susan Akram, directora de la clínica de Derechos Humanos Internacionales de la Facultad de Derecho de la Universidad de Boston.
"Las cuestiones de evidencia serán más complicadas”, dijo a DW, "ya que probablemente se borren pruebas bajo los escombros en Gaza, y miles de palestinos que presenciaron atrocidades, incluyendo a cientos de periodistas, han sido asesinados”.
Sin embargo, la Comisión Internacional Independiente de Investigación sobre el Territorio Palestino Ocupado, concluyó en septiembre que Israel está cometiendo "genocidio" en Gaza. Además, esta comisión de la ONU tiene su propia base de datos que probablemente será utilizada por los tribunales.
"También hay casos en varios países contra líderes europeos por complicidad en el genocidio en Gaza, así como solicitudes de arresto de soldados y comandantes israelíes por sus crímenes en Gaza. Ninguno de estos se verá afectado por el alto el fuego”, concluyó Akram.
Impacto en los casos judiciales en Alemania
Esto incluye casos en Alemania. En los próximos días, un caso presentado por el Centro Europeo para los Derechos Constitucionales y Humanos (ECCHR) contra el Gobierno alemán llegará a uno de los tribunales más altos del país, el Tribunal Constitucional Federal. Allí, el ECCHR argumentará que Alemania no debería exportar armas ni componentes de armas a Israel.
"Desde una perspectiva no legal, es comprensible preguntarse si la situación actual podría tener algún impacto en el caso", explica Alexander Schwarz, codirector del programa que se ocupa de crímenes internacionales en el ECCHR. "Pero legalmente, un alto el fuego, por muy largo que sea, no cambia la base legal de nuestra demanda.”
Por un lado, el caso del ECCHR examina los hechos sobre el terreno solo hasta enero de 2025, señala Schwarz. Por otro, las normas internacionales sobre comercio de armas exigen que Alemania evalúe si sus exportaciones pudieron haber sido utilizadas en crímenes de guerra, explica.
En agosto, Alemania suspendió parcialmente las exportaciones de armas a Israel. Pero desde que se declaró el alto el fuego, políticos alemanes ya han dicho que las exportaciones deberían reanudarse.
"Después de dos años de violaciones sistemáticas del derecho humanitario por parte de Israel, el riesgo [sobre el uso de armas alemanas en crímenes de guerra] sigue siendo evidente. Tomará tiempo hasta que Alemania pueda exportar armas legalmente a Israel de nuevo”, argumenta Schwarz.
"Los crímenes de guerra, los crímenes de lesa humanidad y, como sugiere la Comisión de Investigación de la ONU, los actos de genocidio, no desaparecen simplemente porque se detenga el combate”, concluye Schwarz. "Un alto el fuego no borra la responsabilidad. En todo caso, brinda espacio para que avance la justicia.”
(os/cp)