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El precio de la ayuda militar

Claudia Herrera Pahl2 de julio de 2003

Expiró el plazo que EE.UU. dio para que se firmara un acuerdo de garantía de inmunidad a sus ciudadanos frente a la Corte Penal Internacional.

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EE.UU. socava el poder de la CPI.

Estados Unidos no escatima esfuerzos en el conflicto en torno al reconocimiento de la Corte Penal Internacional(CPI). Amenaza ahora a más de 30 estados con la retirada de ayuda militar si no garantizan la inmunidad a ciudadanos estadounidenses ante posibles acusaciones de la CPI. Un total de 134 países reciben ayuda militar de Estados Unidos. La negativa a firmar el `American Service Members´Protection Act´ que entró en vigor en el 2002 y que es la aceptación de otorgar inmunidad a los ciudadanos estadounidenses frente a cortes internacionales, podría costarles esa ayuda. Están especialmente perjudicados aquellos países del este que quieren integrarse a la Unión Europea y a la OTAN en pocos meses.

Rumania fue uno de los primeros en asegurar a Estados Unidos que no cooperará con la Corte Penal Internacional y otorgará inmunidad a sus ciudadanos en caso de ser acusados de crímenes de guerra o genocidio. Por el contrario Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Eslovenia y la República Eslovaca -todas naciones que quieren ingresar en la OTAN- reconocieron a la CPI, decisión no exenta de presión por parte de la Unión Europea.

Algunos no se dejan intimidar

El 1 de julio expiró el plazo otorgado por Estados Unidos para firmar las garantías de inmunidad. Cerca de 50 países han firmado. Muchos de ellos no quieren ser nombrados. En el caso de 35 países que no han firmado la garantía, Estados Unidos amenaza con la congelación de pagos pendientes y la anulación de sumas millonarias en ayuda militar.

El vocero del Departamento de Estado norteamericano, Richard Boucher, recordó al término del plazo que el acuerdo es parte importante de sus relaciones bilaterales. Aún así indicó que su gobierno está dispuesto a hacer ciertas excepciones. No le queda otra, pues los integrantes de la OTAN, que se encuentran entre esas excepciones, son partidarios de la CPI. Estados Unidos está dispuesto, según Boucher, a hacer excluir a aliados estratégicos en el campo militar como Israel, Egipto, Australia, Nueva Zelanda, Corea del Sur, Japón, Jordania, Argentina y Filipinas.

Una guerra de valores

La lucha de Estados Unidos por garantizar la inmunidad de sus ciudadanos es a la vez una lucha entre Estados Unidos y la Unión Europea sobre valores básicos. La táctica de intimidación promovida por el gobierno de George W. Bush, (que por cierto no viola el derecho internacional, según explica el profesor Christian Tomuschat de la Universidad Humboldt de Berlín) resta poder a la CPI y podría poner en peligro a esta joven institución.