Alemania busca reducir el tamaño de su Bundestag

Esta vez se debe lograr, sí o sí. Eso es lo que se ha propuesto la coalición tripartita de gobierno. Esta semana, el Partido Socialdemócrata (SPD), los Verdes y el Partido Demócrata Liberal (FDP) han presentado un proyecto de ley que supuestamente conseguirá lo que ha resultado imposible durante años: reducir el tamaño del Bundestag. El Parlamento alemán ha atraído la atención internacional porque ningún otro parlamento elegido democráticamente en el mundo es tan grande como este, de 736 miembros. Eso se debe a un complicado sistema de mandatos. En realidad, solo debería haber 598 diputados que acceden al Parlamento como candidatos directos de los distritos electorales y a través de las listas nacionales de los partidos.

Según los planes del SPD, los Verdes y el FDP, en el futuro no debería haber más mandatos de compensación. De ese modo podría mantenerse el número máximo de 598 diputados. La propuesta de reforma podría dar lugar a que los diputados elegidos directamente en un distrito electoral no obtuvieran un escaño en el Bundestag. El motivo de ello es que los ganadores de los distritos electorales solo reciben su mandato si el resultado del segundo voto para su partido también es correspondientemente alto. El primer y segundo voto pasan a denominarse 'voto por distrito electoral' y 'voto principal'.

Konstantin Kuhle, del FDP, dice a DW: "En tiempos de crisis, inflación y altos precios de la energía, los ciudadanos esperan con razón que los políticos se aprieten también el cinturón". Kuhle es miembro de la comisión que debe hacer propuestas para modificar la ley electoral.

Complicado sistema electoral alemán

En Alemania, el voto se basa en el sistema de representación proporcional personalizada. Cada votante puede hacer dos cruces en la papeleta. Una es para un candidato del distrito electoral. La regla es la siguiente: quien obtenga más votos tendrá un mandato asegurado en el Bundestag. La segunda cruz es para un candidato de la lista del partido. Ese segundo voto es decisivo, y determina la fuerza relativa de los partidos entre sí. Si un partido obtiene más mandatos directos de los que le corresponden sobre la base de los resultados del segundo voto, surgen los llamados mandatos excedentes y compensatorios. En las últimas elecciones al Bundestag de 2021, estos representaron un total de 138 escaños adicionales.

La ley electoral alemana es complicada, admiten incluso los expertos. El político del Partido Verde Till Steffen cuenta que experimenta repetidamente que "a los votantes les cuesta entender el sistema con el primer y segundo voto". El diputado liberal Konstantin Kuhle ve una de las razones en el hecho de que "Alemania es un país muy caracterizado por el federalismo". Por tanto, siempre hubo que tener en cuenta las "particularidades de los estados federados". Eso ha llevado a que el sistema electoral en Alemania sea tan complicado, y también a que difiera para las elecciones regionales, estatales y europeas.

Con el sistema actual, Alemania se permite tener el segundo Parlamento más grande del mundo. Solo la Asamblea Popular Nacional de China es más grande. Pero allí se supone que los aproximadamente 3.000 delegados, no elegidos democráticamente, representan a unos 1.400 millones de chinos.

Los alemanes no están nada contentos con el Bundestag XXL. Quieren que se reduzca su tamaño. Este fue también el resultado de una encuesta del instituto demoscópico Allensbach. Según ese sondeo, el 78 por ciento de los alemanes cree que el Parlamento tiene demasiados miembros y que deberían reducirse las bancadas. El elevado gasto es innecesario y caro. En el presupuesto federal de 2023, incluidos todos los costos accesorios, se destinan unos 1.400 millones de euros a gastos del Bundestag, informa Klaus Stüwe. Es difícil explicar a los votantes "por qué la reforma electoral se ha prolongado durante tantos años", dice Stüwe a DW.

(gg/cp)