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未来的东盟将"共同壮大"

2012年3月30日

人们并不期待在第20届东盟峰会上取得历史性结果,但东盟在世界经济舞台和战略上将变得越来越重要。

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ASEAN Regional Forum ministers, front row from left, North Korea's Pak Ui Chun, European Union's representative Elzbieta Bienkowska, Japan's Takeaki Matsumoto, Laos' Thongloun Sisoulith, Malaysia's Kohilan Pillay, Indonesia's Marty Natalegawa, Cambodia's State Secretary Kao Kim Hourn, Australia's Kevin Rudd, Bangladeshi Dipu Moni, Brunei's Mohammed Bolkiah, Canada's John Baird, China's Yang Jiechi and ASEAN Secretary General Surin Pitsuwan and, top row from left, Mongolia's Gombojav Zandanshatar, Myanmar's Wunna Maung Lwin, New Zealand's Murray McCully, Pakistan's Hina Rabbani Khar, Papua New Guinea's Ano Pala, Philippine Albert del Rosario, Russia's Deputy Foreign Minister Alexey Borodavkin, South Korea's Kim Sung-hwan, Singapore's K. Shanmugam, Sri Lanka's G.L. Peiris, Thailand's Deputy Permanent Secretary of the Foreign Ministry Chitriya Pinthong, East Timor's Zacarias da Costa, U.S. Secretary of State Hillary Rodham Clinton and Vietnam's Pham Gia Khiem hold hands during a group photo prior to the ASEAN Regional Forum Retreat Session in Nusa Dua, Bali, Indonesia, Saturday, July 23, 2011. (ddp images/AP Photo/Saul Loeb, Pool)
图像来源: AP

(德国之声中文网)4月3日和4日,第20届东盟峰会将在柬埔寨首都金边举行。至今,除印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国这5个创始成员国之外,文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨也相继加入了东盟的行列。而作为东盟观察员国家的东帝汶和巴布亚新几内亚将不出席峰会。

今年东盟峰会的口号"一个共同体、同一个命运"间接表明了东盟自1967年成立以来一直未完成的目标。此次峰会要做出进一步努力,促使东盟于2015年实现"东盟共同体"的目标,按照《东盟宪章》的规定,建成以经济、政治安全和文化社会为三大支柱的东盟共同体。

这一共同体的最主要目标是通过经济一体化、解除贸易壁垒,创建"内部市场"。这与被誉为欧洲建立内部市场里程碑的1985年《申根协定》类似。东盟共同体将进一步促进东盟国家的货物、投资、劳动力和资本的自由流通,尤其要吸引外国投资者。

China's Premier Wen Jiabao waves as he arrives for a news conference after the closing ceremony of the National People's Congress (NPC) at the Great Hall of the People in Beijing, March 14, 2012. REUTERS/Jason Lee (CHINA - Tags: POLITICS TPX IMAGES OF THE DAY)
峰会不涉及敏感话题图像来源: Reuters

东盟地区经济增长活跃

德国工商总会(DIHK)亚太区负责人本雅明·雷普(Benjamin Leipold)证实了该地区日益增长的吸引力,"今后东盟地区的重要性将增加,而且未来还将朝着这一趋势发展。因为该地区的经济增长平均为6%,是全球最具活力的地区之一。"

除丰富的自然资源储备外,多样性也是拥有6.2亿人口的东盟国家的实力之一。雷普认为,"在不同的市场也有许多不同的机会,因此人们可以将同一个产品销往更多国家。"在雷普看来,这对扩大德国同东南亚国家现有的贸易关系有着良好的机会。他表示,"对德国的机械、医疗和环境技术出口来说,东盟地区有着巨大潜力,而且这些产品在当地也十分受欢迎。"

与此同时,东盟的经济意义对欧盟来说也是巨大的:东盟地区是欧盟第三大贸易伙伴,而欧洲也是东盟的第二大贸易伙伴。欧盟同东盟成员国的自由贸易协定正在规划之中。此外,今年,欧盟同新加坡的自由贸易协定应正式生效。2013年马来西亚同欧盟的自由贸易协定也将启动。

中美在东盟地区的影响

2010年,中国已同东盟成员国签署了一份自由贸易协定。中国与该地区的贸易增长超过了50%。波恩大学东方学与亚洲研究学院东南亚问题专家莱纳·卫宁( Rainer Werning)说,"中国已同许多东盟国家加强了投资,并扩大了其在该地区的贸易范畴。"

很长一段时间以来,中国已取代美国作为东盟最重要的贸易伙伴。东南亚问题专家卫宁认为,美国已转移了其在该地区的利益重心:"当中国在东盟地区经济领域发挥着主导地位的同时,美国正试图加强其在军事政治领域的影响。"2011年,美国总统奥巴马在澳大利亚宣布新的太平洋政策时也表明,美国打算进一步加强在该地区的地缘和军事战略利益。

峰会不涉及敏感话题

同样,中国在南沙群岛问题上的影响也将越发明显。卫宁说,东盟峰会的几天前,中国国家总理温家宝访问了柬埔寨,使得有关南沙群岛问题没有被正式列入会议日程,而只是间接对峰会产生影响。

此外,本次东盟峰会的官方议题包括:法制建设、政府职责、人权、海事合作、打击恐怖主义。

作者:Gero Simone 编译:严严
责编:乐然