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中俄印联手制衡美国?

2007年10月25日

中国外长杨洁篪,俄罗斯外长拉夫罗夫和印度外长慕克吉昨天(10月24日)在哈尔滨举行会谈,并发表了“联合公报”。中国外交部表示,三国外长就“三方务实合作和共同关心的问题交换看法。”中俄印三方外长会议已经是第三次举行,这三个国家国土面积广阔,人口众多,在政治经济能源等各方面都对世界产生重要影响,因此这项三方外长会议也引起了各方的极大关注。

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俄中l两强对美国形成制衡?图像来源: AP

中俄印三方外长上一次举行是今年二月在印度首都新德里,当时与会的中方代表是时任外长李肇星。时隔八个月后,三方外长再次聚会哈尔滨。有评论认为,中俄印三国外长对话已经成为一种机制,而考虑到与会三国的综合国力和在世界政局中的重要地位,不得不使人产生这样的联想,那就是中俄印三国联手,是否为了制衡美国?甚至有分析认为,这三国加上最近普遍出现左派化的拉丁美洲,可以成为对抗美国的四驾马车。

对于这样的分析,德国柏林科学与政治基金会的林德纳尔博士表示,“在经济领域,俄中印加上巴西被称为所谓的“金砖四国”,这四个国家国内经济发展迅速,也都有望成为重新崛起的大国。因此在经济方面,我们看出有与美国分庭抗礼的趋势和策略。此外还有政治方面的因素,希望在美国之外也出现一些具有影响力的大国,至少是在区域层面。比如俄罗斯在前苏联地区无疑是这样一个地区秩序制定者。在中俄印三国关系之外,还有上海合作组织,这也是中俄主导的另一个合作形式。这些合作关系至少象征性的对美国表示了一个姿态,那就是美国在该地区不能自作主张。”

本次哈尔滨会议之后发表的三国联合公报显示,会议讨论的重点议题依然是能源问题,近些年来,世界能源紧缺日益加剧,而俄罗斯以世界第一油气出口大国的身份大力实行能源外交,而中国和印度这两个新兴工业国家则由于国内发展需要进口大量能源,目前中国和印度已经成为亚洲范围内第一和第三大能源进口国,无可避免的在这一领域产生竞争,而这有可能促使能源价格上涨,使俄罗斯渔翁得利。从这一角度出发,三方通过协商的方式避免恶性竞争和可能由此导致的冲突也许是一个比较现实的解决办法。

柏林科学与政治基金会专家林德纳尔博士则从另一个层面分析了中俄印能源合作的意义,他认为,这也是俄罗斯向欧盟在能源问题上施压的一种手段,“中国国内经济增长促进了对能源的需求,而这对于能源出口国俄罗斯来说自然具有重要影响。我们已经注意到,俄罗斯将建设通往中国的天然气管道。俄罗斯在中国乃至印度发现了新的出口渠道,而这一出口方向也与欧盟形成了竞争态势。当然对于俄罗斯来说,更多的是市场经济方面的考量,也就是尽量多出口能源。”

本次中俄印三国外长会议联合公报中还提到的一个重点是反恐斗争。三国明确表示反对在反恐斗争方面采取双重标准,一切形式的恐怖主义都应该遭到谴责。这被解读为向美国发出的一个信号,也就是反恐斗争不仅仅包括与伊斯兰恐怖分子的斗争,也包括对各国内部分裂主义活动的打击。林德纳尔博士强调,尽管俄罗斯,中国和印度都存在国内分离主义的问题,但俄罗斯和中国缺乏民主体制,而经常把国家敌人一概划归恐怖主义,从而进行打击。但林德纳尔同时也承认,作为民主国家的印度在某种程度上同样存在这样的问题。