Ende der Demokratie? - 40 Jahre Notstandsgesetze

魏玛共和国宪法规定总统有权发布紧急状态令，这让希特勒获得爬上权力宝座的机会。为了避免历史重现，战后相当长一段时间联邦德国基本法一直避免在宪法中规定相似的条文。但是基民盟的议员一直以国内或国外出现紧急情况下国家必须具备有效行动能力为由，连续十多年提交紧急状态法草案。

在社会民主党人和德国工会联盟的强烈反对下，这类草案始终未能通过。很多人担心，紧急状态法会对民主基本法形成限制，特别是会对公民的结社、集会、组织罢工以及言论自由构成威胁。

根据德国社会主义学生联盟(Sozialistischer Deutscher Studentenbund，简称SDS)的创想，1966年，数量众多的知识分子、作家、宗教代表以及工会领导联合成立了民主紧急状态委员会（Notstand der Demokratie）。委员会配合60年代的学生运动在当时的西德旧都波恩组织了一场近30万人参加的反对紧急状态法大游行。这一次游行是战后德国出现的最大规模的游行。

但是，1968年5月30日，联邦议院以多数票通过了紧急状态法。这一法令是对基本法在自然灾害、国家遭遇侵略等情况下的补充。按照紧急状态法的规定，在特殊情况下应允许成立临时议会，派遣联邦国防军，允许宪法保护官员和联邦情报局违反信息保护规定等等。

有关紧急状态法的争论成为学生运动以及院外反对派活动的最高潮。对他们来说紧急状态法的通过标志着学生运动的失败。学生和工会的联盟出现分裂。学生运动变成在许多小组织中单独进行。

但是在这一过程中，政治意识在广泛的社会阶层中普及开来。很多人失去对国家机关权威性的信仰，在此后的一些年要求获得更多的民主权利。