梅首相演讲收效不佳 欧盟坚持先谈退盟 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 23.09.2017
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时政风云

梅首相演讲收效不佳 欧盟坚持先谈退盟

好话不少,新意寥寥:梅首相有关“英国退盟”的演讲在欧盟外交官那里引起满腹狐疑。新伙伴关系该是何样的?德国之声记者Bernd Riegert从布鲁塞尔发来一篇报道。

(德国之声中文网)从布鲁塞尔的观点看,,英国和欧盟之间有关该国退盟的谈判进行3轮后已陷入僵局。因此,姿态和象征眼下几乎比实质更为重要。或许,这可以解释,英国首相梅何故选择意大利的文艺复兴名城佛罗伦萨作为其周五(9月22日)的"英国退盟"演讲的背景。她的新闻办公室此前已宣称,此次演讲有可能含有"突破性"内容。毕竟,复兴意味着再生。15、16世纪时,佛罗伦萨犹如欧洲商贸的心脏。"唐宁街10号"称,梅首相选择这里演讲自有用意。

"英国将于2019年3月退出欧盟,但不是欧洲"-这也便是梅首相演讲中传达的众所周知的核心信息。在有关退盟的演讲中,她一再强调,她希望与欧盟建立一种前所未有的特殊关系。佛罗伦萨作为新关系"再生"的榜样么?英国《卫报》不无讥诮地提醒说,还在500年前,当安特卫普成为棉花和布匹贸易中心形成对英伦岛屿的威胁时,佛罗伦萨美第奇家族(Medici)和英国商人之间兴旺的贸易关系便已骤然中断。

Italien Brexit Rede von Theresa May in Florenz Kirche Santa Maria Novella (Reuters/M. Rossi)

位于佛罗伦萨的新圣母大教堂

布鲁塞尔期待具体建议

在本内阁里的主要反对者的陪同下,特雷莎·梅在优美如画的哥特式建筑"新圣母大教堂"(Santa Maria Novella)发表演讲。外交大臣约翰逊(Boris Johnson)和财政大臣哈蒙德(Philip Hammond)均在座,一个主张"硬退",另一个希望"软退",完美展示了现时的英国"三重性"。其实,这几位一起出场的本意是要彰显这样的意思:对欧盟,英国只有一种路线。

然而,欧盟首席谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)身边人士却并不理会这一套。外交官们批评道,"事涉英国退盟,不是用演讲谈判的,而是得拿出具体的文件和建议"。他们指出,到目前为止,缺少的就是具体的东西。巴尼耶本人上周四便匆匆前往佛罗伦萨,以便赶在梅首相之前便在意大利出场。他会晤了意大利政府的代表,而梅夫人却未邀请意总理作为她在托斯卡纳(Toskana)演讲的嘉宾。这让罗马颇感不快。毕竟,在围绕英国退盟的外交过程中,姿态亦属重要。

Belgien - Brexit-Verhandlungen mit Michel Barnier in Brüssel (picture alliance/AP Photo/G. Vanden Wijngaert)

巴尼耶认为,英国退盟谈判至今没有实质进展

"英国退盟帐单"仍是谜

梅首相在演讲中要求欧盟的谈判伙伴拿出更多的"创意",以推进谈判。她承诺,英国将履行至2020年的对欧财政责任,不过,这一付款责任是有条件的,那就是:英国获得两年过渡期,在此期间,英国继续保有进入欧洲内部市场的权利。这一条件立即遭到布鲁塞尔的拒绝。欧盟外交官们指出,英国退盟的结算帐单和用于未来关系的付款是互不相干的两件事情,不能混计成一笔帐。更何况,梅首相并未提出具体数字。

特雷莎·梅在演讲中呼吁欧盟,致力于建立一种特殊的伙伴关系,创造共同的未来。她称,全球都在注视英国和欧盟,"如果我们以充满创意的方式去建构我们的关系,那么,我们就能对英国和欧盟的未来持乐观态度"。梅首相既不愿英国成为欧洲经济区成员,也不愿与欧盟建立以加拿大为榜样的那种自由贸易伙伴关系。她称,她追求的是一种全新的关系,但未说明,到底是一种什么关系。她只是表示,"细节方面尚需谈判"。她称,相关谈判并不会困难,因为,英国和欧盟现有的是完全相同的规定,所以,没有必要在英国退盟后提高关税。

Italien, Florence, Poteste gegen Theresa May (Reuters/M.Rossi)

反对“英国退欧”的抗议者也出现在佛罗伦萨

先退出,再谈未来

欧盟首席谈判代表巴尼耶不厌其烦,再度表示:在谈判未来关系前,必须先组织好退出事宜;在英欧盟公民、在欧盟英国公民的权益必须得到法律规范;爱尔兰和英国北爱地区的之间的边界必须有所安排:英国的欠账也必须付清。布鲁塞尔的外交官们指出,迄今,在上述所有各点上都毫无动静,相反,英国首席谈判代表戴维斯(David Davis)一再拿出涉及未来贸易关系的新立场文件,转移谈判的焦点。

下周一,巴尼耶和戴维斯将在布鲁塞尔举行第四轮谈判。10月底是在退盟条件上达成一致的最后期限。然而,在布鲁塞尔眼下已无人相信,这一期限还能得到遵守。10月底,欧盟成员国将举行没有英国的特别峰会,评估迄今谈判结果。只有在评价积极的情况下,27个成员国才会愿意谈判与英国的未来经济关系。不过,这位英国首相则希望,相关谈判现在就在"伙伴式的和友好的气氛中启动"。

 

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