161109 FAO Gipfel

一个过程与结果相互矛盾的峰会：利比亚独裁者卡扎菲大声抱怨富裕的工业国的缺席。但是卡扎菲却为自己组织了三场晚宴，还在报纸上刊登广告征招身高不低于一米七的年轻女性。

实际上，八国集团峰会的政府首脑中，只有意大利总统贝卢斯科尼作为东道主参加了此次峰会。他还指出，八国集团在今年7月已决定在未来三年拨出200亿美元用于提供饥饿援助。

虽然德国联邦政府没有增加对该项目的援助资金。然而：在未来三年中德国政府每年将会提供7亿欧元的援助资金。尽管如此，德国农业部长、基社盟政治家，及本届粮食危机峰会德国代表团团长伊塞尔·艾格纳仍然认为会议是成功的，她说："鉴于确保世界粮食安全是最紧迫的问题之一，因此我们今天能够在食物权问题上取得共识，我感到非常高兴。粮农组织和此次峰会的192个成员国也表示认同。其次：我们不需要新的粮食安全治理结构，而是希望将现有的资金、想法和智慧结合在一起，有针对性地进行资助。"

本周一上午，天主教罗马教皇本笃十六世在会议上发表了长篇讲话。教皇引述了他的社会通榆《真理中的爱德》，教皇本笃十六世讲道："粮食安全问题必须列入可持续发展的层面，消除它的结构性问题，并促进贫穷国家的农业发展。"

教会援助机构也应协助承担粮农组织战略，这在峰会闭幕的文件中清晰可见：加强当地农业粮食生产必须重新成为援助工作的重点。德国农业部长伊塞尔·艾格纳承认，发展援助项目中存在着一个错误，"没错，近几年农村的农业发展出现了退步。在德国，2006年我们实现了方向性改变，在农业发展领域重新增加了资金，我们必须将这种趋势继续保持下去。"

粮农组织表示，峰会从一开始并没有指望筹集到固定的款项。因为，虽然全球饥饿现象急剧增加，但是显然富裕国家是不会像他们为银行和金融界提供经济刺激计划那样做出积极反应的。

但是：战胜饥饿的工作必须有所改善。因此粮农组织的192个成员国在大会作出了五项原则性决定：援助接收国必须提供具体的援助计划。全球将互相协调援助工作的实施。联合国体系和国际银行负责所需的资金流动。除了提供大量的粮食资助之外，必须在贫困地区种植可持续性农作物。因此，资助国必须继续增加对受援国在农业方面的投资。在可能的情况下，资金越多越好。

目前，在这个迫切需要改革的庞大的粮农组织中，各工作小组展开了讨论。一些国际援助组织，比如乐施会对世界粮农组织提出了批评。认为该组织取得的成绩太小，没有对类似津巴布韦穆加贝这样的统治者施加适当的国际压力。津巴布韦曾经是粮食出口国，如今那里的人们却确饱受饥饿。这是穆加贝只顾追求和贯彻他的政治目标所造成的。

作者：Gregor Hoppe / 严严

责编：乐然