161109 FAO Gipfel

一個過程與結果相互矛盾的峰會：利比亞獨裁者卡扎菲大聲抱怨富裕的工業國的缺席。但是卡扎菲卻為自己組織了三場晚宴，還在報紙上刊登廣告征招身高不低於一米七的年輕女性。

實際上，八國集團峰會的政府首腦中，只有義大利總統貝盧斯科尼作為東道主參加了此次峰會。他還指出，八國集團在今年7月已決定在未來三年撥出200億美元用於提供飢餓援助。

雖然德國聯邦政府沒有增加對該項目的援助資金。然而：在未來三年中德國政府每年將會提供7億歐元的援助資金。儘管如此，德國農業部長、基社盟政治家，及本屆糧食危機峰會德國代表團團長伊塞爾‧艾格納仍然認為會議是成功的，她說："鑑於確保世界糧食安全是最緊迫的問題之一，因此我們今天能夠在食物權問題上取得共識，我感到非常高興。糧農組織和此次峰會的192個成員國也表示認同。其次：我們不需要新的糧食安全治理結構，而是希望將現有的資金、想法和智慧結合在一起，有針對性地進行資助。"

本周一上午，天主教羅馬教皇本篤十六世在會議上發表了長篇講話。教皇引述了他的社會通榆《真理中的愛德》，教皇本篤十六世講道："糧食安全問題必須列入可持續發展的層面，消除它的結構性問題，並促進貧窮國家的農業發展。"

教會援助機構也應協助承擔糧農組織戰略，這在峰會閉幕的文件中清晰可見：加強當地農業糧食生產必須重新成為援助工作的重點。德國農業部長伊塞爾‧艾格納承認，發展援助項目中存在著一個錯誤，"沒錯，近幾年農村的農業發展出現了退步。在德國，2006年我們實現了方向性改變，在農業發展領域重新增加了資金，我們必須將這種趨勢繼續保持下去。"

糧農組織表示，峰會從一開始並沒有指望籌集到固定的款項。因為，雖然全球飢餓現象急劇增加，但是顯然富裕國家是不會像他們為銀行和金融界提供經濟刺激計劃那樣做出積極反應的。

但是：戰勝飢餓的工作必須有所改善。因此糧農組織的192個成員國在大會作出了五項原則性決定：援助接收國必須提供具體的援助計劃。全球將互相協調援助工作的實施。聯合國體系和國際銀行負責所需的資金流動。除了提供大量的糧食資助之外，必須在貧困地區種植可持續性農作物。因此，資助國必須繼續增加對受援國在農業方面的投資。在可能的情況下，資金越多越好。

目前，在這個迫切需要改革的龐大的糧農組織中，各工作小組展開了討論。一些國際援助組織，比如樂施會對世界糧農組織提出了批評。認為該組織取得的成績太小，沒有對類似辛巴威穆加貝這樣的統治者施加適當的國際壓力。辛巴威曾經是糧食出口國，如今那裡的人們卻確飽受飢餓。這是穆加貝只顧追求和貫徹他的政治目標所造成的。

作者：Gregor Hoppe / 嚴嚴

責編：樂然