备受争议的中缅天然气管道正式开通 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 29.07.2013
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时政风云

备受争议的中缅天然气管道正式开通

中缅天然气管道正式开始从缅甸向中国输送天然气。新生的缅甸公民社会对此项目是否会使当地老百姓受益持怀疑态度。

(德国之声中文网)根据中国石油天然气集团公司发布的消息,在缅甸境内段长793公里的天然气管道连接孟加拉湾和中国云南省,每年预计将向中国输送120亿立方米的天然气。另一条平行的在缅甸境内段长771公里的石油管道仍在建设中,用于将中东石油经印度洋运往中国。

中国在开发能源和采矿的大力投资在缅甸引发争议,因为中国的举动并没有解决缅甸长期的能源紧缺问题。作为回应,缅甸政府于2011年突然叫停中资密松大坝(Myitsone dam)的建设项目,因为该工程将会影响缅甸克钦少数族裔的生活,而且会淹没该族的主要生活区。

重要战略意义

虽然中缅天然油气管只能提供相比中国油气消耗量来说微不足道的油气,但此管道对北京来说具有重要的战略意义。7月28日开通的天然气管道为中国额外输送一些天然气,石油管道则将减少运往中国的中东石油对马来西亚和印尼之间的马六甲海峡的依赖。

中缅油气管道由中国石油天然气集团公司和缅甸国家油气公司共同修建。据中国石油天然气集团公司称,印度和韩国也有投资入股。中国曾是缅甸军政府多年的亲密盟友。因为军政府统治下恶劣的人权记录等,西方对缅甸军政府曾一度避而远之。自2011起,通过选举产生、仍由军方人士担任要职的缅甸政府开始执政,缅甸经历了政治和经济改革,并不断寻求西方的投资。

Infografik Pipeline Myanmar China

中缅油气管道路线图

中方的承诺

位于新加坡的独立经济咨询所HIS的经济和风险顾问经理纳世(Tony Nash)介绍,缅甸的改革促进了该国非政府组织和公民社会团体的发展。他补充说,另外,在缅甸日益增长的西方公司之间的市场竞争,将会促使中国公司逐渐公开他们的投资会对当地人带来何种影响。

今年四月,数百人在缅甸西部若开邦(Rakhine State)举行了反对建设中缅油气管道的抗议活动。他们指出,其因失去土地而收到的补助和当地修建管道工人的工资甚微。纳世说:"有些对于四月抗议活动的回应特别专注于社区需求及公司的地方社会责任感。"中国公司越来越常说'我们已经听见你们的呼声,我们愿意就公司的社会责任感做出承诺,'由此看出,中国的公司在此方面正在逐渐领悟。"他说。

反对的声音

U Thein Sein Xi Jinping

2012年,当时身为国家副主席的习近平会见缅甸总统吴登盛

缅甸人权组织"瑞区天然气运动"(Shwe Gas Movement)鉴于保护人权和环境而反对修建油气管。该组织负责人王昂(Wong Aung)指出,政府和公司尚未表明如何分成此项工程的收益。他说:"政府应该再次审视这项由前军事领导人签署的协议并判断它们是否能保证缅甸国家和公民的利益,是否符合国际标准。"

中国方面的反对声音也很强烈。今年5月,出于对水和空气污染的担心,2000多昆明市民举行示威抗议,反对修建一个与中缅油气管相关的炼油厂。

来源:美联社 编译:安静

责编:洪沙

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