前欧盟轮值主席国捷克:矛盾和苦难并存 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 01.07.2009
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时政风云

前欧盟轮值主席国捷克:矛盾和苦难并存

3000场会议,其中包括双边谈判以及首脑会晤,总计3730名新闻记者到场,出动了140辆小轿车,20辆大轿车,消费了17000瓶啤酒,用了36000支圆珠笔,总计耗资7500万欧元。这些数据便是捷克担任轮值主席国半年期间,欧盟展示的统计资料。不过,这只是组织一方的情况,内容一方呢?

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捷克刚刚卸任欧盟轮值主席

6月29日,捷克总理菲舍尔对过去6个月的轮值主席工作做了总结。在他看来,虽然捷克国内矛盾重重,执政艰难,但这个国家在欧盟轮值主席期间做出的成绩却是有目共睹。菲舍尔说: "我们告诉世人,即便是欧盟新成员,小成员,也能够推动欧洲发展进程,也能留下成功的业绩。"


然而,捷克担任轮值主席国并取得成就,并非一开始就是铁板钉钉。当时的总理托波拉内克刚刚上任欧盟轮值主席才几天,俄罗斯和乌克兰之间便发生天然气纠纷并酿成危机;加沙地区发生战事。这些对在外交领域并非胸有成竹的捷克而言,无疑是一场巨大的挑战。在同莫斯科和基辅进行了穿梭外交之后,托坡拉内克终于成功地平息了天然气危机。然而,欧盟在加沙地区斡旋的结果并不理想。即便如此,捷克欧洲部副部长莫拉也不认为,在加沙的斡旋全盘失败。莫拉说:"中东冲突已经至少持续了50、60年。让捷克担任主角化解这场危机,不会成功也在意料之中。"


半年轮值期的最亮点应该首推今年4月初在布拉格举行的欧盟-美国峰会。那次峰会,奥巴马首次以总统身份在欧洲公开亮相。然而,就在数天前,捷克议会接受了社会党人的提案,经过表决,结束了政府的执政。捷克政府的倒台,直接给欧盟轮值主席的工作带来重大困难,也给捷克的国际声誉造成极大负面影响。托波拉内克扮演了整整一个月的"留守大员"的角色。捷克举办的一次部长级地区发展会议期间,前来与会的不是计划中的各国部长,而是他们派来的手下官员。捷克当时担任地区发展部长的斯沃布达说: "欧洲国家都知道,捷克政府不过是留守而已。这样的氛围下,前来开会的大多不是部长。"


接下来召开一次欧盟部长级交通会议,经历了类似的景况。可以料想,以上两次会议都未能取得理想的结果。


捷克面临的难题之一,还有国内对《里斯本条约》表决的旷日持久的争执。后来,虽然议会的两院都通过了欧盟改革文件,但直到今天,捷克总统克劳斯还没有在条约上签字。克劳斯是对欧洲持怀疑态度的代表之一。他曾公开表示,质疑欧盟议会选举的意义。


今年5月9日,扬·菲舍尔从托波拉内克手中接过捷克总理以及欧盟轮值主席的职务。这名迄今担任捷克国家统计局长的菲舍尔说,他接过了一副很沉的担子。菲舍尔说:"我的工作重点是,将欧盟的轮值工作成功地进行下去,直到结束。"


同前任比较,菲舍尔的作风更为谨慎小心。而他将欧盟工作带向成功的表述,的确兑现了。在6月18日和19日举行的欧盟峰会上,菲舍尔得到各方的称赞。他本人对此也很满意: "大家都说,我自己也多次说过,捷克轮值主席是否成功,要看最后一次峰会的情况。我想,这是对的。我们的6月峰会非常成功。"


简单说来,捷克内政危机曾严重影响了该国的声誉,但捷克在担任欧盟轮值主席期间,没有出现重大偏差。


现在,捷克只将一个悬而未决的棘手问题留给了下届轮值主席国瑞典,这就是克罗地亚的入盟事宜。因为斯洛文尼亚同克罗地亚有边界纠纷,所以这个问题一直没有进展。

作者:Daniel Kortschak/李鱼

责编:谢菲

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