中东和平会议：仅有意向声明还不够

中东地区应重建和平与安全。在明年年底以前，重要的参与方希望愿实现这一目标。这无疑是一个值得称赞的良好开端，安纳波利斯会议的与会各方理应受到人们的祝贺。但事情并非如此简单。因为良好的开端，至少是相关的倡议与声明，制定的期限与日期等等并不鲜见。只是，所有这一切均无果而终。为什么这次会议就该有所不同呢？

但是人们也绝不能低估此次会议为中东和平进程而付出的努力。然而，令人颇感奇怪的是，此次会议上与会各方没能就中东危机的核心问题取得实质性的接近，但实现中东和平的可能性竟被视为高与以往。这种异样的感觉自然会使人们意识到，这不过是人们的美好愿望而已。而且首先是美国总统布什的一厢情愿：布什希望至少以外交上的成功为其任期打上句号。但他忽略了一点，那便是仅有意向声明是远远不够的。否则我们早就有了一个和平、自由和民主的伊拉克，成为其他阿拉伯国家的楷模。

总之：美国总统布什曾保证，美国愿在实施以巴和平进程中扮演监督员的角色，布什曾宣布，向以巴双方施加压力，敦促其实施既定的目标。这的确是布什的一个的新手笔，在其首次当选美国总统任期伊始，他曾拒绝在中东和平进程中扮演调停员的角色，导致中东和平进程长年陷于停滞，令人扼腕叹息。

但布什公开并明确表示支持建立巴勒斯坦独立国家的立场无疑是正确之举。在这一点上，布什并非第一位作出如此表态的美国总统，但如果说克林顿当年的豪言听上去带有未来畅想曲的味道的话，那么布什的表态则更象是为未来12个月展开谈判的规定和指令。这无疑是一大进步。

但这位美国总统似乎并没有意识到，为了实现这一目标，不仅要拆除两三个“非法的犹太定居点”，而是作为实现中东和平最大障碍之一的约旦河西岸的以色列定居点必须被拆除。在担任总统期间，布什比任何一届美国总统都更加支持以色列在被占领土上的政策，现在，他必须作出更为明确的保证，让人们相信，在这一点上他将改变原有的立场。

尽管人们存有诸多怀疑：但在美国安纳波利斯召开的国际中东和会的确是向正确的方向迈出了正确的步伐，不过离实现这一宏伟目标尚相距遥远。为了实现这一目标，人们必须迈出更大，更多的步伐，但与中东冲突各方和美国总统布什打交道的经验告诉我们，这一进程有可能会陷于失败。