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评论:联合国重黎巴嫩轻苏丹?

Rainer Sütfeld2006年9月2日

本周四,联合国安理会通过了有关苏丹达尔富尔危机地区的决议。按照该决议,联合国蓝盔部队将接管达尔富尔地区的安全使命,支持目前由非盟领导的部队。但是,苏丹政府却立即以“非法”为由驳回安理会的决议,抵制联合国的干预。请看德国之声记者Rainer Sütfeld发表的评论文章。

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达尔富尔饥馑图像来源: AP

安理会做出了决议。拯救200万达尔富尔难民已是既定方针,至少在纸上是如此。在好挖苦的人看来,联合国真应该为此庆祝胜利了。当然,拿这个地区与别的地区的苦难与死亡人数做比较,掂量这个理由与那个理由,以不同的标准来对待人的生命是不正当的。但事实是,结束南黎巴嫩的轰炸和流血享受了优先,因为在有些人看来,那里的危机非常紧急,那里的死伤者的惨状令人震惊,来自欧洲的政治压力也尤其大。

而对于造成20万人丧生,200万人蒙受人道主义灾难的苏丹危机却没有那么大的政治压力。来自达尔富尔的惨不忍睹的画面以及有关该地区的醒目的大标题早已被人遗忘,国际社会仿佛已经习惯了那里的危机。如果不是这样,安理会为什么要用那么漫长的时间才真正加大了对苏丹政权的压力?促使安理会15个成员国通过这项决议还得感谢美国,因为那里的人们不能忘记达尔富尔的悲剧。

它的反面却是苏丹的保护伞中国和俄罗斯。石油比流血更重要,经济利益比人道主义更重要——这就是残酷的现实。

在苏丹叛乱武装发起暴动,苏丹政府派出的阿拉伯武装发动大屠杀三年后,联合国终于有了一个真正可能行之有效的使命,担任这一使命的不是束手无策,装备简陋,不堪重负的非盟部队,而是有权使用武器的17300名蓝盔部队的士兵以及3300名警察。这是联合国1706号决议明文规定的。

现在的问题是,由谁来出兵,科菲.安南早就要求的战斗机和运输机从哪里来?谁要是对组建驻南黎联合国部队如此拖拉感到惊讶,这次岂不是真的要感到绝望?和黎巴嫩问题一样,在苏丹也会遇到许许多多的抵抗。喀土穆的叛乱分子已经威胁说,如果联合国派兵,他们会象以色列在黎巴嫩那样遭到失败。苏丹将会象真主党民兵一样对殖民主义占领者作坚决的斗争。苏丹希望黎巴嫩一样派自己的部队去危机地区。

这对达尔富尔难民,救援组织和联合国来说都是一场灾难。因此,仅仅靠联合国的一纸决议,苏丹的危机还远远没有得到解决。相反,如果喀土穆政府在蓝盔部队到达之前就到达尔富尔“恢复秩序”,那么,那里将会出现坟场般的寂静,而迟到的联合国士兵只能是守墓人罢了。