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泽林视点:乱打无用

2018年1月25日

北京和华盛顿之间的贸易冲突加剧。德国之声专栏作者Frank Sieren认为,特朗普若让威胁成真,风险可是不小。

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China USA Donald Trump & Xi Jinping | Große Halle des Volkes
华盛顿宣布对洗衣机和光伏产品征收高额关税图像来源: Reuters/D. Sagolj

(德国之声中文网)不论是大雪乱象还是示威抗议,甚至是政府机构的"停摆",都无法阻止他。特朗普非要前往达沃斯不可,决意成为克林顿之后在世界经济论坛上发言的首位美国总统。偏在这里,在这个全球精英讨论"全球合作未来"的地方,这位以保护主义口号胜选的美国总统要重新赢回地盘。"为了在一个分化世界中的共同未来"是这个全球最重要经济峰会今年的主题。此地,无人否认这个分裂的世界中有特朗普的贡献。对特朗普而言,人们关注的本周五(1月26日)的演讲, 首先是为挣得面子。

去岁,中国党和国家领导人习近平在达沃斯一举成为自由市场经济的先锋斗士;特朗普现在要证明,世界经济不能不考虑美国因素。他在演讲中同样有可能暗捅中国一刀。眼下,让最高决策者们最伤脑筋的议题大概就是华盛顿同北京之间的贸易冲突了。这一冲突有可能逐渐演变成一场真正的贸易战。若真出现硬碰硬的局面,那就意味着全球景气告终。

贸易逆差让特朗普恼火

特朗普的指责并非空穴来风:他认为,他的国家因市场机会不均而大吃其亏,因为,在华外国企业依旧被迫与地方公司建立合资企业;在公共投标项目中,中国生产商占尽先机。特朗普称,中国人依旧在偷用他人知识产权,对这一点,在达沃斯,很多人会表示同意。

让特朗普最恼火则是对华贸易逆差。这位生意人把在进、出口方面的严重失衡视为个人的失败。

2017年,美方的贸易逆差又增加9%,升至创纪录的2780亿美元。现在,要终止这一局面了。若按特朗普的意思,美国企业应重新更多自行生产。还在选战中,特朗普就抱怨说,中国的生产条件是美国就业市场萎缩的起因。他已使首个威胁变成了行动;本周一,美国政府宣布,将对进口的光伏电池和光伏板征收30%关税。此措施主要是针对中国的太阳能产品的。特朗普的这一决定是否是一系列贸易壁垒的起始,还是问题。

威胁- 说说而已?

这位美国总统面对的是一个似乎无解的问题:若限制中国的出口,在沃尔玛特那里,商品售价就会上升。因为,商品越便宜,选民们的购买力就显得越大,而最廉价的产品本是从中国来的。对民粹主义者特朗普来说,选民们对他的看法依旧是最重要的。那么,贸易战的威胁不过是放空炮了?迄今,惩罚措施尚未十分严厉,不过,过去数星期里,对抗路线仍已趋紧。比如,年初,美国政府就禁止美国支付服务商Moneypay出售给中国贸易平台Alipay(支付宝)。华盛顿的理由是,Moneypay对国家安全过于重要。

数星期后,美国当局又下令禁止美国电信康采恩AT&T以移动通信合同方式提供中国生产商华为的智能手机。理由又是国家安全考虑。这对华为是一次沉重打击。华为在全球的销售量仅落后于苹果2%。中国人以敏感但有效的方式对这一制裁作出反应。一方面,中国评级公司大公将美国的主权信用下调至与秘鲁、哥伦比亚和土库曼斯坦一样的级别。

内部市场是中国的最大增长引擎

另一方面,北京以这样的一则消息让美国冒汗:未来将减少以至不再购买美国国债。虽说该消息从未得到官方证实,但仍一度在市场上引发震荡。美元明显下跌,10年期美国债券利率突破2. 5%这一警戒线。这对多年来依靠大量借贷支撑富裕生活的美国来说,可不是好消息。中国持有近1.2亿美元的美国国家债券,是美国在世界上的最大债主。无须公开威胁,北京便清楚表示了,它可以让美国受到巨大压力。这些事件也清楚显示了,这两个大国已到了如何相互依赖的程度。倘若中国真的要放弃美国国债,那么,它自己所持债权的价值也会下降,从而引发一个危险的下降螺旋,最终,美国人将不再有财力购买中国的商品。

Frank Sieren *PROVISORISCH*
本文作者泽林20多年来生活在北京图像来源: picture-alliance/dpa/M. Tirl

尽管如此,特朗普有一点是清楚的:虽说两国相互作为销售市场大量受益,贸易战对美国的后果要远较中国为甚。没有同美国的交易,中国经济也再度接近7%的增值率。如今,占比达59.8%的内部市场已是中国的最大增长引擎。

自贸已然获胜

在中国生产的商品中只有10%出口,而其中又只有18%出口美国。假如所有这些出口商品均被征收30%关税,在最坏情况下,中国经济增长率也只会减少0. 2%。这是中国可以承受的。

因此,一如将在1月30日发表的国情咨文演说,特朗普在达沃斯的演讲也不会升级至最终的宣战。留给他采取出人意料的大行动的活动空间,本来就已越来越小。在中国的特朗普观察者们原有足够的机会,研究他的战略,予以妥善应对。甚至在他自己的邻舍,人家现在也让他出了丑。本周二,加拿大总理特鲁多在达沃斯宣布,将同特朗普退出的跨太平洋自贸协定"TPP"的剩余11国达成新的框架协定。取名"CPTPP"(全面且先进的跨太平洋伙伴关系)的这一协定是对目前"对自由贸易怀疑态度"的回答,是朝向邻国的一个明显的侧击。由此,特朗普和各个TPP国家达成双边协议的计划落了空。还在最大的怀疑者登上舞台前,自贸就已在达沃斯赢得了胜利。

 

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