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馬英九:「不獨,不統,不武」

石濤2008年1月16日

2008年成為台灣民主政治發展至關重要的一年,上周末已經結束的立法委員選舉以國民黨成為國會主導力量,民進黨慘敗而告終,而3月份的總統大選即刻就要上演。與更重地方政策,更加講究選區經營的立委選舉不同,在總統大選中,競爭雙方的論戰焦點將更為集中到國家層面,其中最為敏感的話題就是兩岸問題。國民黨總統參選人馬英九最近表示,如果當選的話,在他任內兩岸「不獨,不統,不武」。

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不獨,不統,不武圖片來源: AP

台灣立法會選舉,國民黨獲得大勝。國民黨總統候選人馬英九贏下總統大選的呼聲也更加高漲。在台灣選舉中始終扮演重要角色的兩岸議題再次浮上檯面。馬英九在立委選戰過後參加一次論壇活動時,提出「不獨,不統,不武」的新三不兩岸政策,也就是在任內台灣不會與中國大陸統一,但也不會宣佈獨立,保持兩岸和平,避免軍事衝突,此外會與大陸協商爭取台灣的國際社會地位。

其實,馬英九已經不是第一次表達三不政策,去年年底訪問日本期間,他就曾經提出自己兩岸政策的基調就是不獨不統不武,日本方面不用為台海問題擔心。

儘管這次馬英九其實老調重彈,但依然引起了島內泛綠陣營的質疑。總統競選對手謝長廷陣營就批評馬英九刻意向中國表達善意,是為終極統一鋪路。部分媒體也指出,馬英九在台北市長任內曾經提出終極統一論,後來又表示台獨也是選項,現在又主張三不政策,立場搖擺不定。

但是,台灣高等政策研究會秘書長楊念祖認為,統獨問題需要由台灣人民共同做出選擇,在目前社會沒有共識的情況下,馬英九自然應該堅持不獨不統。他說:「所謂不統不獨不武,基本上就是支持美國所定義的維持台海現狀。因為馬英九競選主軸就是拼台灣經濟,維持台灣安全和安定,維持兩岸正常穩定關係。三不政策也正與此相符合。」

馬英九的新三不政策與現任總統陳水扁在第一次當選時提出的「四不一沒有政策」形成了對比。2000年5月20日,陳水扁發表就職演說時提出任內堅持四不一沒有,也就是不宣佈獨立,不更改國號,不推動兩國論入憲,不推動改變現狀的公投,以及沒有廢除國家統一綱領和國統會的問題。

楊念祖分析了馬英九的三不政策和陳水扁的「四不一沒有」之間的區別,他認為陳水扁的四不一沒有都是負面式的表述,只是保證不做負面的事情,而且這些承諾也並沒有完全得到遵守。他指出:「經過八年以來,陳水扁一切的政治作為在北京看來是撼動了四不一沒有的原則,尤其是不廢除國統會,最後他還是國統會廢掉了。」

馬英九曾經提出過,大陸如果希望統一台灣的話,前提條件是實現民主化,並特別提到平反六四事件。這對於目前的北京政府顯然是不可能接受的,那麼馬英九的這種表態是否會被北京方面解讀為以民主改革為由,拒絕統一呢?楊念祖分析說:「我覺得馬英九提的這個主張不是針對現在的北京政府,而是提醒北京政府台灣是民主政府。馬英九只是基於台灣的政治現狀,希望如果雙方要結合的話,大陸要民主化。而至於什麼時候進行民主化改革,是由北京政府來決定的。」

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