180309 Afghanistan Pakistan Grenzgebiet

巴基斯坦西北部省份就像兩個比利時的面積那麼大。那裡生活著大約2200萬人，其中多數居民是普什圖人。這個被阿富汗人稱為普什圖人居住區的省份，是恐怖主義分子奧馬爾和本拉登的一個藏身之地，在這裡，塔利班的勢力正在休養生息，不斷擴大。他們不但有可能使阿富汗的和平進程付之東流，也對巴基斯坦的國家統一構成了威脅。巴基斯坦和阿富汗相互指責對方應當對這個地區的惡性發展承擔責任。

但阿富汗巴基斯坦問題專家、記者薩曼達爾認為，無論是巴基斯坦還是阿富汗都缺乏解決邊界衝突問題的誠意，「多年來巴基斯坦和阿富汗都採取了相互不信任的態度。對外他們都信誓旦旦地說要舉行對話要加強合作。但私下裡的行為卻恰恰相反。」

早在1947年巴基斯坦建國時，這場衝突就已經開始了。衝突發生的主要原因是，阿富汗拒絕承認19世紀英國殖民統治時期劃定的穿過普什圖地區的邊界線。因此當年的阿富汗政府曾試圖策動在邊界另一邊的普什圖人，舉行反對巴基斯坦統治的起義。薩曼達爾補充說：「邊界兩邊的居民多年來深受邊界爭端帶來的苦難。」

然而誰又真正關心過當地老百姓的死活呢。英國人曾經利用這個地區作為阻擋沙俄勢力的橋頭堡。阿富汗利用這個地區對巴基斯坦施壓，巴基斯坦則利用這個地區削弱阿富汗的勢力。巴基斯坦的計劃在蘇聯軍隊進入阿富汗時宣告失敗。巴基斯坦的西北省份突然成了阿富汗抵抗人員和難民的集合地。在總統齊亞-哈克的統治下巴基斯坦開始推行伊斯蘭主義化。該國新建了數千個古蘭經學校。 不少來自阿拉伯國家的所謂聖戰者被派駐到在巴基斯坦-阿富汗的邊界地區。這時的巴基斯坦希望在西方的支持下擊潰共產主義的威脅。而在當時的所謂聖戰者中有一人就是後來大名鼎鼎的本拉登。巴基斯坦政府在這段時期的目標之一是削弱不聽指揮的部落頭領的勢力，代之以年輕的極端主義武裝人員或神職人員。

阿富汗巴基斯坦問題專家賽阿迪說：「僅兩年時間裡就有250名重要的部落頭領被打死。他們無法再控制自己的地區了。」80年代末蘇聯軍隊從阿富汗撤出。巴基斯坦由此看到了一個機會。它希望親巴基斯坦的阿富汗聖戰小組能夠趁機將阿富汗變成巴基斯坦順從的盟友。但實際上各個不同的聖戰小組非但沒能實現巴基斯坦的這個願望，卻相互打鬥起來。90年代中期一個新的軍事武裝-塔利班壯大起來，並從邊界地區出發進入了阿富汗。在奧馬爾的領導下塔利班不久後就奪取了喀布爾並成立了阿富汗伊斯蘭酋長國。巴基斯坦隨即承認了這個塔利班政權。

然而局面再次偏離了巴基斯坦的設想。在911事件發生後，美軍進入阿富汗並趕走了基地組織和塔利班。遺憾的是，這兩個極端組織的大量武裝人員並沒有被消滅，他們逃到了巴基斯坦西北省份，並在那裡積蓄力量。

他們所追尋的目標是在阿富汗、巴基斯坦和所有所謂受西方奴役的伊斯蘭國家裡，建立真主統治的國家。阿富汗政治學家薩伊文指出：「巴基斯坦和阿富汗的邊界衝突必須通過政治途徑加以解決。必須給與這個地區的居民參與經濟發展，接受教育以及重返正常生活的機會。否則這個地區將永遠不會實現和平。」

作者：Ratbil Shamel / 韓明芳

責編：樂然