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西方擔心中國大量外匯會破壞債權國政策

德國之聲中文廣播 報摘2005年7月2日

八國峰會前,由西方債權國組成的巴黎俱樂部致函中國財政部長金人慶,表示願與中國交換對發放國際貸款問題的看法,以便採取共同立場。時代周報揭示了這一動議的背景:

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中國也具有「銀彈外交」的實力

「中國擁有大量外匯,可以破壞其它債權國的政策,這正是西方債權國非正式組織巴黎俱樂部要防止的事情。專家們認為,對那些在償還貸款方面信譽不佳的國家,巴黎俱樂部或世界貨幣基金組織要嚴加控制,而中國卻向這些國家提供貸款,這已是人所共知的事。涉及的國家有安哥拉、阿根廷和蘇丹等,通常這些國家都有石油或原料等中國感興趣的資源。一位專家說,『我們要把北京更緊密地納入國際債務管理體系』。也有人悄悄說,中國提供的貸款大大削弱了巴黎俱樂部用以施加壓力的手段。為此,巴黎俱樂部很煩惱。

俱樂部的倡議能否收到成果,還很難說。中國政府不願表態。德國政府人士指出,如果對中國持批評態度的美國國會製造障礙,美國將抵制這一倡議。相反,德國和法國對巴黎俱樂部與中國接近很感興趣。柏林說,我們應該使這一俱樂部更為精美。」

中國在非洲活躍,西方企業餘地越來越小

外交世界月刊的一篇文章談的是中國與非洲的關係,與巴黎俱樂部的看法一樣,文章作者也認為中國的貸款政策不利於債權國和世界貨幣基金組織:

「許多非洲專制統治者讚揚互相尊重的精神,正如中國多年的朋友、加蓬總統本戈所說,對華貿易和合作的特點是對不同文化的尊重。但立足非洲多年的跨國公司以憂慮的心情注視著中國在非洲樂園的新遠征,美國外交界對中國在非洲的經濟作為做出了惱怒的反應。華盛頓新保守派的全球安全分析研究所所長、能源安全專家魯夫特說,『中國人喜歡用歐美反對的方式做生意,以錢財打通關節或進行其它不當的金融交易,所以一些非洲國家寧願與中國、不願與西方企業合作,因為在金融透明化的過程中,西方企業活動餘地越來越小。

對國際金融組織的一些規定,雖然應該繼續給予批評,因為這些規定使債務國完全聽命於債權國,但中國為經濟合作項目提供的貸款沒有任何條件,並以全盤完工的形式奪標,使人感到絲毫沒有金融透明度,並會導致六十年代時人所共知的後果:一些用西方國家金錢建造的項目半途而廢,最後成了被人稱為『白色大象』的人造廢墟 。」