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蒙古大選凸顯經濟議題

德國之聲中文廣播2005年5月23日

蒙古共和國前總理恩赫巴亞爾在蒙古總統大選中獲得了勝利。雖然這位蒙古人民革命黨主席目前看來勝券在握,但他是否能在四位候選人中取得絕對多數卻曾經是個問號。這次蒙古總統大選的投票率只有70%到75%,比四年前的上次選舉要低。在蒙古的250萬人口中,至今仍有三分之一生活在貧困線以下,因此在今年的選戰中,經濟成為了中心議題。

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草原上的工廠圖片來源: AP

這次蒙古大選出現了不少老面孔。包括新當選的總統也來自以前執政的共產主義政黨。在第一輪選舉中,前任總理和現在的議會主席恩赫巴亞爾已經取得了絕對多數。根據選舉委員會提供的最新消息,這位47歲的蒙古人民革命黨主席得到54%的選民支持,超過了其他三位競爭對手,其中包括代表蒙古民主黨參選的另一位前總理恩赫賽汗。所有的四位候選人在選戰中都強調要與貧困和腐敗做鬥爭。

準確的投票結果今天公佈。這次選舉的投票率只有70%左右,按照蒙古的標準來看,算是比較低的。在這個中亞內陸國家的270萬居民裡,只有140萬人投票。而許多牧民為了參加投票,只能從50公里外或者更遠的地方趕回家鄉。

恩赫巴亞爾在蒙古知名度很高,但同時他也被認為是蒙古最腐敗的政治人物之一。在2000年的議會大選中,以他為領導的前共產主義政黨大獲全勝,在議會總共76個席位中,他們贏得了72席。去年,他在選舉慘敗之後,不得不卸下了政府總理的職務,轉而擔任議會主席。

恩赫巴亞爾以自己突出的權力意志著稱。在觀察家的眼中,恩赫巴亞爾是少數能夠進行戰略思考,並進行政治操作的蒙古政治人物之一。在選舉之前,媒體把恩赫巴亞爾形容為「腐敗之父」,因為在上次議會選舉的時候,他曾經涉嫌侵吞300萬美元,並且還有消息稱,恩赫巴亞爾曾經在那次選舉中採用了買票的方式以求勝選。

恩赫巴亞爾將接替現任總統巴嘎班迪的職位,而後者也是來自於人民革命黨。巴嘎班迪已經擔任了兩屆總統,這次無法繼續參選。

從政治意義上說,這次的總統大選並沒有去年的議會大選那麼重要。但是與一些西方國家的總統所不同的是,蒙古總統同時也是軍隊的最高統帥。他擁有否決權,能夠提出法案,同時可以對政府提出建議。觀察家指出,大選之後,有關國家總統是否應該擁有更多權力的爭論一定會再次白熱化。曾經君臨天下的成吉思汗就是一個榜樣。應該採取總統制還是議會民主制,對於這樣的問題每個政黨都各有主見,互不相讓。

在去年6月進行的議會大選中,反對黨民主黨在蘇聯解體之後第二次成功的擊敗了前共產主義陣營。人民革命黨失去了將近50%的選票,從而面對一個僵局:他們必須與民主黨派進行合作,於是構成了一個所謂的「祖國民主聯盟」。妥協的結果是,民主派出任總理,前共產主義陣營任命議會主席。

然而聯合政府的壽命並不長久。由於「祖國民主聯盟」內部各政黨之間爭吵不斷,去年12月該聯盟便面臨瓦解的命運。後來由於25名祖國民主聯盟的議員轉投人民革命黨,才使得政府能夠免於倒台。

在經歷了70年的蘇維埃統治之後,蒙古從1992年開始成為了一個獨立的民主共和國。而夾在中國和俄羅斯這兩個超級大國之間,蒙古就像是一個民主孤島。每四年,蒙古人就進行一次議會選舉,而議會在蒙古也稱為大呼拉爾。而國家元首,總統的選舉同樣是四年一次。

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