170610 Millenniumsziele Bundestag

2010年德國共為發展援助拿出了60億歐元。儘管這已經是個創紀錄的數字，但黑黃執政聯盟還是明顯地沒有達到前任大聯合政府已經定下的目標：今年發展援助金額須達國內生產總值的0.51%。實際達到的只有0.4%。

聯邦議院經濟發展與合作委員會主席、基社盟籍的達格瑪‧沃爾（Dagmar Woehrl）表示，感覺"不舒服"。但也不得不看到，德國必須整頓由於世界經濟危機而高度負債的國家財政。僅2010年就欠下了800億歐元的新債，沃爾女士承認，"如果我們削弱自己，我們也就沒法幫助別人。"

社民黨發展政策發言人薩沙‧拉伯（Sascha Raabe）指責從2009年秋開始在任的自民黨籍的發展援助部長尼伯爾（Dirk Niebel）給多國項目提供的資金太少。而給這些項目提供資金是國際社會在好幾個國際會議上決定的。拉伯說："您發放三分之二的資金的目的是，讓到處都有飄著德國國旗的項目。您所謂的效率，意思不是改變窮人中最窮的人的狀況，您把效率理解成增加德國經濟界的訂單。我們是絕不同意這種行為的，部長先生！"

事實上，德國發展援助部長確實改變了路線。新路線的核心因素之一就是加強與經濟界的合作。據此，今後要更多地推動所謂"公私夥伴項目"。這個意思就是，在這些項目上，國家跟私有企業合作。

發展援助部長尼伯爾出席了聯邦議院的辯論會，他注意地聽著，卻沒有發言。達格瑪‧沃爾女士說的話，與貧困鬥爭跟"國家的發展是分不開的"，讓尼伯爾深有同感。達格瑪‧沃爾還說："不僅僅是出資國有義務。也必須讓發展中國家，讓受資國承擔比過去多得多的義務。他們幾十年來讓他們的農田荒著，這是會受到懲罰的。"

議員尼瑪‧莫瓦薩特（Niema Movassat）除了代表在野的左翼黨批評現任聯邦政府的政策外，還指出，到2005年止執政的綠黨和社民黨也對千年目標未能得到足夠的推進負有責任。莫瓦薩特以一個尖銳的例子強化他的批評，"每5秒鐘就有一個孩子餓死，到我簡短的發言結束，就有60個孩子死去。"

自民黨議員克莉斯梯亞娜‧拉前達梅勞（Christiane Ratjen-Damerau）說，千年目標的總體實施情況"有好有壞"，不能一概而論。她為她的黨內同志、發展部長尼伯爾的戰略辯護，"艾滋死亡者數量被降了下來，愛滋病毒的擴散速度放慢了。明顯改善飲用水供應的目標也達到了。總體上，朝著我們的目標而去的進展是太慢了。在有些重要領域，比如母親的健康方面，進步太小。"

按聯邦政府官方的口徑，到2015年把發展援助款提高到佔國內生產總值0.7%的目標不變。這個目標在1970年就已經規定了。左翼黨人莫瓦薩特回顧著當年的那個承諾，並據此斷言，"在做出這個承諾40年後的今天，我們距離這個承諾還很遙遠。"

沒有人對他這番話作出反駁。

作者：Marcel Fuerstenau / 平心

責編：韓明芳