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美國關注南海問題 中國強調'核心利益'

2010年7月27日

美國國務卿希拉蕊‧克林頓最近的東南亞之行拉近了美國和越南的關係,似乎是向中國在該地區的外交政策發出警告。

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美國國務卿希拉蕊‧克林頓在東協峰會上表示關注南海問題圖片來源: AP

此次中美爭論的焦點在於南海問題。中國南海處於太平洋到印度洋的中樞位置,自然資源豐富且戰略地位重要。

圍繞著南海海域的國家和地區主要有越南、菲律賓、馬來西亞、汶萊、台灣和中國大陸。據報導,該海域豐富的油氣儲備使得南海周邊各方就該地區的歸屬和海域劃分存有爭端,尤其是在南沙群島和西沙群島。

目前中國的戍邊部隊主要駐守著南沙群島的美濟礁、渚碧礁、南薰礁、永暑礁、赤瓜礁、東門礁和華陽礁。台灣的武裝部隊主要在太平島,其餘主要被越南、菲律賓、馬來西亞佔據。

ASEAN Aussenministertreffen in Hanoi Vietnam
東協輪值主席國越南政府總理阮晉勇圖片來源: AP

東協峰會關注南海問題

上周在越南河內舉行的東協峰會上,越南政府多次在部長級安全會議上提到南海問題。出席此次年度峰會的除了東協10個成員國以外,還有中國、美國、俄羅斯、日本以及韓國。

在7月23日的閉門會議上,除了越南以外,汶萊、緬甸、柬埔寨、印度尼西亞、寮國、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國也紛紛就棘手的南海問題展開討論。

美國介入 力挺越南

此外,美國國務卿希拉蕊也在出席此次東協峰會時出人意料的介入南海問題。在會議發言中,希拉蕊表示美國對南沙群島和西沙群島的爭端表示關切,並支持越南的觀點稱,該地區的長期爭端必須通過多邊談判來解決。

希拉蕊表示,"美國支持所有提出主權要求的各國合作和協商解決南海問題",並主張形成一個解決南海問題的國際機制。她在發言中說:"在南海自由航行、亞洲海上事務保持開放狀態、在南海地區尊重國際法,這些關乎美國的國家利益"

美國表明立場後,據日本共同社報導,日本外相岡田克也於27日下午在記者會上就南海的領土爭端強調,除當事國外,應該促進包括東協各國、日本、美國等在內的國際框架下的對話。

Hillary Clinton trifft auf China Außenminister Yang Jiechi
美國國務卿希拉蕊‧克林頓(左)和中國外交部長楊潔篪(右)圖片來源: ap

中國反應強烈

而中國在此次會議上也並未沉默。"中國外交部長楊潔篪(在閉門會議上)就南海問題十分強烈地表達了北京的立場",一名不願意透露姓名的東南亞官員告訴國際新聞社(IPS)。

"北京不希望南海問題國際化",泰國英文雜誌《國家》(The Nation)的評論員卡文(Kavi Chongkittavorn)發表評論寫道,"如今的東協輪值主席國越南也是在走鋼絲,因為越南自己也是衝突中的一方"。

"河內政府沒有直接觸及問題,而是比較謹慎的提醒了涉及南海問題的各方來關注此問題",卡文解釋說,"最近一次中越雙方就該問題展開的工作小組會議並未取得進展。"

美國東協政策轉變

希拉蕊所表明的這一立場反映出了美國政府對待東協的政策轉變。此前的布希政府較少干涉這一地區,而如今的歐巴馬政府則希望在東南亞一帶加強多邊合作。

"很清楚的是,歐巴馬政府在執政初期時就環顧了世界,然後意識到(過去政府的政策)過於注重在反恐和雙邊關係上",曾在東南亞三個國家駐守過的前美國外交官菲茨(Robert Fitts)向國際新聞社表示,"東協提供了這樣一個多邊合作的機會,這正是歐巴馬政府如今積極追尋的。"

美國政府對於中國南海問題的關注就體現了這一點,但美國的關注和介入也引起了中國方面的強烈反應。菲茨說,"北京在去年10月就向華盛頓表示,南海問題是中國的'核心利益'區域。"

此前,中國政府也曾將'核心利益'這一描述用於台灣問題和西藏問題來應對外界的批評。

消息來源:國際新聞通訊社

綜合報導:月洋

責編: 石濤