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美國機構自由之家推出2007政治地圖:自由出現倒退

Daniel Scheschkewitz2008年1月22日

1992年美國政治學者弗朗西斯•福山以其「歷史的終結」一書吸引了公眾的視野。其實,福山在書中闡明的無非是一個被世人接受的命題,即世界的發展不可逆轉地朝向市場經濟以及民主進程。然而,這一產生於冷戰結束後的樂觀主義信條從目前看居然消失殆盡,許多國家和地區仍然頑固地把守著獨裁統治的結構。美國智囊機構「自由之家」(Freedom House)在最近一期調研中寫道,自由在全球範圍內出現倒退。

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對自由的限制不僅是對人身的限制圖片來源: picture-alliance/dpa

自由之家創建於1941年,羅斯福夫人是它的發起人之一。基於這樣的背景,不難想像,自由之家是美國國家體制內分析智囊同政治利益團體的混合物。這一機構的宗旨是在全世界範圍內建立和鞏固民主制度以及公民自由權。出於這一目的,自由之家針對不同的國家發表國別調研以及所謂的政治地圖,它將世界分成"自由"、"部分自由"和"沒有自由"的三大類國家。劃分的方法是使用了一套評分系統,分別對193個國家的9個方面進行打分,從國家的政府體制到言論自由,從宗教信仰到法制體系。

評分格式雖然嚴格,但它們是美國視角看世界的產物。比如古巴在幾乎所有9個方面都得分最低,而像衣索比亞这樣干擾自由電台的國家,得分排位居然居中。

此外,自由之家還不定期發表國別以及地區調研報告,比如中東及北非婦女的地位或者奧運之年中國的人權狀況等。

自由之家經費的75%來自美國政府的撥款,這也是它不斷遭到批評的緣由之一。除美國政府外,比如索羅斯的基金會等機構也給自由之家提供贊助。

自由之家日前發表了一份世界報告。報告論證了全球範圍內民主發展停滯、甚至出現倒退的趨勢。所謂的"務實"獨裁統治是該期世界報告作者對俄羅斯和中國這類國家發明的新概念。報告說這些國家對比如烏茲別克斯坦、喬治亞和緬甸國內的武裝分子給與支持。

這份報告指出,過去一年裡,全球共有38個國家限制了自由的權利,只有10個國家擴展了自由的權利。尤其是在亞洲和非洲,民主的境遇十分糟糕。巴基斯坦、馬來西亞、肯亞、奈及利亞等國家,專制的痕跡越來越深。

自由之家組織的總部設在華盛頓,共有120名雇員。除總部外,它還在很多國家設有地區分支機構。曾在自由之家理事會任職的著名人士有亨廷頓、拉姆斯菲爾德以及沃爾夫威茨等等。