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美國在中亞駐軍時代一步步走向盡頭

2005年7月27日

美國可以在政權更迭後的吉爾吉斯斯坦繼續使用該國首都比什凱克附近的一個空軍基地。吉爾吉斯斯坦國防部長伊薩科夫和美國國防部長拉姆斯費爾德在本周二共同舉行的記者招待會上宣佈這一決定時說,只要美軍在阿富汗的軍事行動有這樣的需要,位於馬納斯的這一空軍基地就將繼續保留。

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俄羅斯、中國以及中亞國家組成的上海組織今年7月的一次會議圖片來源: AP

先前,7月10日獲得大選勝利的吉爾吉斯斯坦新總統巴基耶夫曾表示,鑑於阿富汗局勢逐漸穩定,美國應該考慮撤出駐紮在吉爾吉斯斯坦的約1000名士兵。

在俄羅斯和中國的要求下,美國在中亞的軍事存在成為上海組織6月峰會討論的主要議題之一。美國在烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦都有軍事基地。而上述兩國和哈薩克斯坦,塔吉克斯坦一樣都是上海組織的成員。該組織1996年在莫斯科的倡議下成立,具有與北約抗衡的性質。

然而,9.11恐怖襲擊後,吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦都加入了反恐鬥爭並向美國提供軍事基地。此舉給這兩個貧窮的中亞國家帶來了經濟上的益處。吉爾吉斯斯坦因此每年增加6000萬美元收入,烏茲別克斯坦得到的好處甚至更多。美國以這樣的方式為卡裡莫夫的獨裁政權提供經濟支持。在烏茲別克斯坦靠近阿富汗邊界的兩個空軍基地,美軍一共駐紮了3000名士兵,比在土耳其的駐軍還要多。每天都有50,60架戰鬥機和運輸機從那裡飛往阿富汗。據悉,這兩個空軍基地的年租金高達2000萬美元。

但這一切很快就可能成為過去。烏茲別克斯坦發生鎮壓安集延示威活動的血腥事件後,華盛頓和塔什干的關係急劇惡化。美國指責塔什干政權踐踏人權,並公開批評卡裡莫夫。卡裡莫夫也意識到,在美國基金會和人權組織的影響下,烏茲別克斯坦也可能像鄰國吉爾吉斯斯坦一樣爆發一場革命。

俄羅斯則繼續支持卡裡莫夫。為了替卡裡莫夫撐腰,普丁表示,安集延的示威者是受到國外勢力的慫恿。儘管這純屬謊言,美國人在烏茲別克斯坦投資2億5000萬美元建立的軍事基地卻有不保的危險。

美國國防部長拉姆斯費爾德這次中亞之行繞開了烏茲別克斯坦,而是向吉爾吉斯斯坦大獻慇勤。可是,吉爾吉斯斯坦也已經是山雨欲來風滿樓。儘管垮台了的前總統阿卡耶夫是美國的盟友,新總統巴基耶夫就任後卻立即與華盛頓拉開了距離。他表示,必須先考察一下美國在吉爾吉斯斯坦的軍事基地是否有存在的必要。很明顯,吉爾吉斯斯坦也受到了來自俄羅斯的壓力。

拉姆斯費爾德現在還有一種解決辦法,那就是在中亞地區另找一個夥伴,即中亞小國塔吉克斯坦。目前,那裡只駐扎著幾百名法國籍的北約士兵。不過,塔吉克斯坦的領導層是否同意美國在該國建立軍事基地還很難說。美國攻打伊拉克的災難性後果越來越明顯,塔吉克斯坦也早就打消了支持美國的念頭。還有一個影響因素是,所有的中亞國家都擔心,反美情緒會被極端伊斯蘭組織加以利用。

由此可見,美國在中亞駐軍的時代將走向盡頭,不是馬上,而是一步一步。而等待良久的普丁則將取得一個小小的外交勝利。

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