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Closed for business

2013年10月2日

美國國會民主共和兩黨仍未就預算案達成一致,美國政府機關暫時不得有新的支出,處於「關張」狀態。就在美國兩大黨繼續政治「較勁」的同時,美國本國民眾和外國遊客抱怨生活各種不便的聲音越來越高。

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U.S. President Barack Obama delivers remarks alongside Americans the White House says will benefit from the opening of health insurance marketplaces under the Affordable Care Act, in the Rose Garden of the White House in Washington, October 1, 2013. The U.S. government began a partial shutdown on Tuesday for the first time in 17 years, potentially putting up to 1 million workers on unpaid leave, closing national parks and stalling medical research projects. REUTERS/Jason Reed (UNITED STATES - Tags: POLITICS BUSINESS HEALTH)
圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)美國的最大僱主不是那些世界知名的大企業或是支柱產業的巨頭公司,而是美國聯邦政府。美國有200多萬人為政府部門效力。美國首都華盛頓更是公職人員雲集之處,有70多萬人直接或間接為政府部門及下屬機構工作。每年還有數百萬來自全世界各地的遊客前往華盛頓,為了一覽美國首都的風采。

由於美國國會兩大黨民主黨和共和黨在歐巴馬計劃推行的醫療改革問題上僵持不下,導致預算案沒有獲得通過,也就是美國政府暫時不能進行的新的財政支出,從而進入"關門"狀態(shutdown)。直接後果之一,就是近80萬聯邦政府雇員從10月1日起(美國2014財政年的第一天),被迫無薪休假。這是美國17年以來,首次因國會兩黨財政預算難以達成一致,而陷入政治癱瘓。

Die Freiheitsstatue auf der Insel Liberty Island vor New York. Undatiert.
自由女神像暫停對外開放圖片來源: Bryan Busovicki/Fotolia

有序關門讓生活難免無序

儘管白宮發言人宣佈,政府進入"有序關門"狀態,國家的重要機構領域,比如國防、國土安全等不受影響,學校、醫院、公共交通等也盡量正常運行。

美國這種"關門"狀態還要持續多久,目前還無人能做出預測。可以肯定的是,大部分美國民眾現在就已經因為生活中出現的不便而失去耐心。美國有線新聞網CNN做的一項民意調查顯示,10個美國人中有7個認為,政府關門不是個好主意,哪怕這種狀態只持續幾天。一位男子在接受採訪時憤怒地說:"作為一名美國公民,我感到非常氣憤和難堪,我覺得美國政府正在全世界面前出醜。"

在美國空軍任職的卡裡頓(Travis Culliton)在接受德國之聲採訪時表示,美國聯邦政府現處的癱瘓狀態,再度證明,美國的政客不再傾聽和代表民意:"我真地認為,聯邦議員中只有極少數人關心民眾是怎麼想的。"

在紐約一家國際媒體集團市場部任職的Crystal向德國之聲中文網介紹說,儘管政府強調是"有序關門",不影響重要領域的運行,但是她和家人仍然感到了生活中的一些不便:"我的孩子還小,我們夫婦都要全職工作,孩子上的幼兒園還有幼兒輔導、保健等項目就有一些被迫取消,造成我先生要改變自己的工作時間接送孩子。"

WASHINGTON, Oct. 1, 2013 A security person looks from the outside of the closed Smithsonian National Air and Space Museum in Washington, the United States of America, Oct. 1, 2013. The budget battles have sent a partial U.S. government into shutdown at midnight Monday after the Senate and the Congress failed to reach an agreement on terms for funding the government. (Xinhua/Zhang Jun
博物館也關門圖片來源: picture alliance/ZUMA Press

"政府還能關門?"

不僅是美國本國民眾,成千上萬的外國遊客,也不得不感受美國聯邦政府"關門"的負面影響。正趕上中國放國慶長假,許多中國人選擇了到美國旅遊觀光的渡假方式。由於不少博物館、紀念碑甚至動物園都屬國有,且因為"關門"狀態暫停對外開放,也讓不少千里迢迢前來參觀的遊客大感失望。來自北京的郭醫生向德國之聲中文網介紹說:"我們全家特地趁放'十一'的假來美國玩,特別是想讓孩子練練英語,長長見識,結果偏偏趕上什麼都不開,自由女神像、911紀念館、國會山、航天航空博物館都閉門謝客,真太遺憾了。政府還能關門?在中國根本無法想像!"

政府"關門"狀態對美國旅遊業的影響只是一個方面,對全美經濟以及全球經濟的影響更將難以預計。已經有專家預計,僅在華盛頓一個地區,"關門"狀態每天造成經濟損失達2億美元。

美國智庫機構彼得森國際經濟研究所(Institute for International Economics)資深研究員基爾克加爾德( Jacob Kierkegaard)分析說,美國目前的政治僵局狀況在好轉之前還會變得更糟,他說德州參議院克魯茲(Ted Cruz,曾是共和黨人)領導的茶黨(Tea Party)簡直是"綁架"了共和黨,而共和黨的成員不成功阻撓歐巴馬的醫改計劃是不會罷休的:

"政府關門無疑會帶來巨大的經濟損失,況且美國的經濟狀況本來就不佳,特別是依賴政府撥款的小地方政府會受重創。"

基爾克加爾德補充說,即使美國政府"關門"狀態僅持續幾天,也會給股市和投資者帶來足夠的不安情緒,從而影響就業市場及整個經濟領域。

作者:Peter Dahl/謝菲

責編:苗子