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美中首階段貿易協議「利」小於關稅的「弊」

2020年8月12日

中美今年初簽訂第一階段貿易協定,雙方宣佈休兵。然而,美中商會問卷調查顯示,大部份企業認為,貿易戰中付出的關稅成本高出這份協議帶來的好處。

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China Lianyungang | Wirtschaft | Handelshafen
圖片來源: Imago Images/W. Chun

(德國之聲中文網) 中美第一階段貿易協定生效滿半年,美國中國商會周二(11日)發表的問卷調查結果顯示,大部份在中國營運的美國企業都認為,跟貿易戰期間新增的關稅成本相比,第一階段貿易協定並不值得。

商會表示,只有7%受訪企業認為第一階段貿易協定帶來的好處,大於這兩年來付出的關稅成本。有36%受訪者認為成本高於獲利,剩下56%受訪者則認為現在下結論言之尚早。

儘管大部份受訪者還沒有明顯感受到貿易協定帶來的正面影響,但美中貿易全國委員會表示,高達88%受訪者對協定態度正面,因該協議「使雙邊關係更加穩定,減少了關稅進一步升級的機會」。

2月15日生效的第一階段貿易協議,要求中國在兩年內增購2000億美元的美國農產品、商品、能源和服務,同時降低美國進入中國金融服務市場的門檻。中國也承諾加強保護智慧財產權。至於涉及更多結構性問題諸如強制技術轉讓、產業補貼、數據規範等議題的第二階段談判,則被暫時擱置。

近期中美因香港、新疆、TikTok等議題關係惡化,但白宮顧問庫德洛(Larry Kudlow)仍在周二(11日)表示第一階段貿易協定「現在很好」。

中美定周六開會

8月15日中美將就協議執行半年的狀況召開首次審查會議,與會者包括美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)和中國副總理劉鶴,會議料以影片形式進行。

受新冠疫情及全球經濟衰退打擊,中國目前遠遠落後第一年內擴大購買770億美金美國商品所需要的進度。比如中國承諾首年購買253億美元能源產品,現在卻只購買了原定目標的5%;中方原定第一年要額外購買365億美元農產品,惟截至5月底,進口量仍低於2017年同期水準。

《華爾街日報》上周引述消息人士表示,在中美關係惡化之際「自然有很多東西可以討論」,他預料曾任國家科技領導小組副組長的劉鶴,將在會上關注美國打擊中國科技公司等問題。

張慈/李澄欣(路透社)

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