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美中貿易談判步向完結篇還是續章?

2019年4月29日

儘管中美貿易談判仍處於膠著狀態,有很多很大的懸而未決的問題,但美國財長最新表態稱,貿易談判將很快有結果,知道雙方是「能夠好好了結,還是應該繼續向前走」

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Trade Talks zwischen USA und China
如果中國滿足美國心願,給予美國商品優惠待遇,可能將世界貿易組織邊緣化圖片來源: picture-alliance/dpa/L. Xiaofei

(德國之聲中文網)美國財政部長姆努欽預期,美中貿易談判將很快有結果。姆努欽周一(4月29日)對福克斯商務電視台表示,「我們希望在中國和華盛頓舉行的未來兩輪談判中走到達到這一點:或者向總統建議批准交易,或者不予接受。」他表示,不過,要走到那一步,尚有某些工作得完成。

他說: 「雙方都強烈渴望知道我們究竟是能夠好好了結這件事,還是應該繼續往前走。 」

姆努欽和美國貿易專員萊特希澤定於本周一飛往北京,周二(4月30日)談判開始。中國政府副總理劉鶴則將從5月8日起在華盛頓參加下一輪談判。

目前困住中美談判的關鍵點在於,華盛頓要求減少對華貿易逆差,要求中國進一步開放市場,以及更好地保護企業不受侵犯智慧財產權和強迫技術轉讓行為侵害。此外中國企業接受的國家支持在美國看來也是對市場競爭的扭曲。中國正在努力推動自己的企業在先進領域,如機器人或人工智慧,成為世界級的領導者。

中國國家主席習近平在剛剛在北京結束的「一帶一路」峰會上許諾,中國將會更大力度地開放市場,也保證外國企業未來將會在中國受到和本土企業一樣的平等待遇,同時智慧財產權也能得到保護。目前美國從中國進口的產品中大約一半受到特別稅費的影響。

談判代表們到現在還在討論要如何讓中國遵守協議內容,不論協議內容為何;而川普又是否應該要維持對中國商品課征的關稅,以作為制約中國的槓桿。 姆努欽在接受福斯電視台採訪時說,執行機制的部分還需要「字斟句酌」。

川普想要求中國購買更多美國商品,減少美國對中國的貿易逆差。 去年,美國對中國的貿易逆差是3790億美金。 批評人士擔心川普的要求會犧牲其他與中國貿易的國家的權益。 或是,如果中國給予美國的商品優惠性待遇,世界貿易組織(WTO)這個意在維護全球市場自由平等的國際組織就會被邊緣化。

紐約雪城大學經濟學教授羅芙莉(Mary Lovely)也證實了這個想法: 「這一定會傷害到世界貿易組織。 」她說: 「密室裡的兩大強權領銜演出。 其他人將來需要處理後續。 」

China Peking Handelsgespräche USA China
2019年2月15日 習近平接見了來中國談判的美國財長(中)圖片來源: Reuters/A. Wong

德國的希望

德國經濟部長阿爾特邁爾(Peter Altmaier)在出席"一帶一路"峰會期間會見了負責中美貿易談判事務的中國副總理劉鶴。主要會談話題包括如何化解全球兩個最大經濟體之間的關稅及貿易衝突。阿爾特邁爾表示,希望中美雙方能夠盡快尋找到解決途徑;目前,這場貿易爭端也給德國乃至整個歐洲經濟造成了負面影響,甚至全球經濟的整體形勢也因為中美貿易戰而被蒙上一層陰影。

除了歐盟各國之外,亞洲各國也對中美貿易衝突所造成的影響感到擔憂。馬來西亞國際貿易與工業部長雷京(Darell Leiking)周六表示,中國和美國這兩個經濟大國具有考慮其它國家利益的"全球責任"。

中美貿易爭端持續數月,由此而造成的不確定性已經導致地區供應鏈發生變化,這可能會在未來數年裡造成全球性的影響。正在北京隨總理馬哈蒂爾參加"一帶一路"峰會的雷京說:"不管他們達成怎樣的解決方案,中美貿易戰已經給未來五到十年的世界造成了影響。"

上周五,美國總統川普还透露,中國國家主席習近平"不久後"將會到訪白宮,這使得國際社會對於兩個大國在近期達成協議、平息貿易爭端再度燃起希望。但是參與談判的官員也曾警告外界,不要過於樂觀,中美貿易談判仍然困難重重,也許距離最終達成協議還需要數周甚至數月時間。美國總統川普指控中國從事不公平貿易,並對該國課征懲罰性關稅。北京領導人以相同措施作出回應。美中貿易爭端是全球經濟受累。包括財政部長姆努欽的最新表態,一段時間來傳出越來越多的訊息顯示,兩國之間有望在幾輪會談內達成協議。

中國人對美國品牌仍情有獨鐘

 

雨涵、凝練/任琛(綜合報導)