禁止集束炸彈國際公約8月1日將生效

如今已經有大約100個國家簽署了禁止集束炸彈公約，包括德國在內的近40個國家批准了該公約。

隨著公約的簽署，全世界各國將全面禁止使用、發展、生產、儲存和發放集束炸彈。集束彈藥落地之後，立即分散成上百個小型炸彈，覆蓋面積相當於幾個足球場。迄今有20多個國家使用過集束炸彈，其中寮國使用最多。越南戰爭期間，在這個國家共投擲了40多枚集束炸彈。

集束炸彈受害者絕大多數是平民
集束炸彈常常暗藏殺機：這些集束炸彈經常作為啞彈掛在樹上或者被孩子們當作玩具收集起來。據國際殘疾協會估計，被集束炸彈炸傷的人中，98％的人是平民。聯合國禁止集束炸彈公約現在做出規定，各國必須對集束炸彈的受害者承擔醫療和物理治療的義務。國際紅十字會的維斯特法爾（Florian Westpfal）說，這是一項時間長花費高的任務。 他說："因為集束炸彈使人一生成為受害者。例如黎巴嫩一個被集束炸彈炸殘或者阿富汗一個踩上地雷致殘的孩子 - 這樣的一個孩子，他的整個一生都需要新的假肢，需要物理治療和其他醫療照顧。這意味著，絕不會出現一次性解決問題的案例，而是這些人一生都需要幫助。"

公約還要求各國在未來8年內銷毀全部庫存的集束炸彈。西班牙和奧地利已履行了公約的這一規定。 德國計劃在2015年之前完全摧毀庫存集束炸彈。

美國、俄羅斯和中國沒有簽署公約

就像簽署渥太華禁雷協議時的情況一樣，軍事大國美國、俄羅斯和中國此次也沒有簽署禁止集束炸彈的奧斯陸公約。但是國際殘疾人協會維爾莫伊倫（Paul Vermeulen）認為，這些國家無法逃避禁止集束炸彈國際公約。他說："像這樣的一個禁令針對的是各種類型的武器，具有極大的約束力。我們注意到，所有國家都在改變其行為。美國已經宣佈將銷毀其庫存，儘管他們不會加入該公約。他們將通過沒有相同功能的其他武器取代集束炸彈。"

即使從 8月1日起不再使用集束炸彈，但是要在全世界徹底消滅這種武器起碼還需要幾十年的時間。
禁止集束炸彈公約的第一屆締約方會議11月份將在寮國舉行。屆時會議將通過一個行動計劃，以便能夠有效落實該公約以及加強對其執行情況的監督。

作者：Pascal Lechler 編譯：李京慧

責編：瀟陽