皇家財產局：英國女王背後的神秘地產帝國

(德國之聲中文網）攝政街（ Regent Street）是倫敦最著名的大街之一。這條長達1.3公里的街道與該市西區中心的蘇荷區（Soho）和梅菲爾區（Mayfair ）相交。攝政街兩旁遍佈知名商店、酒吧和餐館。

從地產角度而言，它絕對是最黃金的地段之一。值得注意的是，這條街的每一寸地幾乎都歸一家公司所有，即皇家財產局（Crown Estate）。

這顯然不是一個普通的公司。除了倫敦市中心的街區外，皇家財產局在英國各地都擁有地產，從城堡和別墅到農業用地和森林，再到商業區和購物中心。它還擁有英國一半以上的海岸地區，由此掌握利益頗豐的風電場等商業活動的拍賣權。

它管理的物業資產價值至少141億英鎊，是歐洲最大的房地產商之一。不過，這個房地產帝國究竟屬於誰？這個問題說來話長。

皇家財產局的收益

「皇家財產局屬於執政君主」，該公司在其網站上解釋：「但它不是君主的私有財產——君主不能出售它，它的收入也不屬於君主。」

該公司同時明確指出，皇家財產局也非英國政府所有，它由一個獨立的組織以公司形態獨立運作。王室不參與其管理。

皇家財產局的財富和女王的個人財富之間也有區別。例如，伊麗莎白二世是巴爾莫勒爾（Balmoral）城堡和桑德林漢姆（Sandringham）莊園的所有者，這兩座宅邸是她繼承來的。根據2021年5月版的《星期日泰晤士報》富豪榜，女王伊麗莎白二世的個人淨資產為3.65億英鎊。其中僅女王家族的私人郵票收藏的價值就高達1億英鎊，該郵集被稱為英國「皇家郵集」（Royal Philatelic Collection）。

雖然皇家財產局所有權問題不容易說清，但顯而易見的是，這家公司效益很好。根據其2019/2020財年（截至2020年3月31日）的年度報告，該公司財年利潤達到創紀錄的3.45億英鎊。雖然2020/21財年的報告尚未公佈，但很明顯，其業務勢必也受到新冠疫情的影響。長時間的封鎖措施導致皇家財產局的多個商業租戶拖欠其數百萬英鎊的租金。

然而，總體而言還是吉多凶少。今年早些時候，皇家財產局就六座新的海上風電場的海床使用權舉行拍賣會，可能會帶來巨大收入。幾個主要的石油財團將支付期權費，這意味著未來十年內，這些期權費將為皇家財產局帶來高達88億英鎊的收入。

皇家財產局將每年的創收都會交給英國政府，該公司表示，其明確的目的是「為國家創造持久和共享的繁榮」。

然而，政府會將25%的利潤返還給女王和王室，作為君主撥款（Sovereign Grant）的一部分，這筆款項每年用於支付王室履行公務和打理王宮的開支。例如，今年的這筆撥款為8590萬英鎊，是皇家財產局年度利潤的25%。因此，這意味著女王的個人財富與皇家財產局的業績直接相關。

殖民主義

克蘭西 (Laura Clancy)是蘭卡斯特大學（ Lancaster University）的一名講師，她的書作《經營家族企業：王室如何管理其形象和我們的金錢》即將出版。克蘭西指出，皇家財產局「再現了他們的權力」。她還認為，在全球不平等加劇的時候，特別是在財產所有權方面，王室逃避了外界對其繼承財富的適當審查。

克蘭西向德國之聲介紹：「普遍存在許多有關不平等的討論，特別是圍繞精英和』1%』的人以及他們擁有的全球財富的比例。而王室往往並不會在相關討論中被提及。但我認為他們是』企業』，是一個公司。」

談到皇家財產局，克蘭西表示：「一覽他們擁有的資產清單，簡直難以置信。他們擁有大面積的倫敦地產、海床和前灘等等，數不勝數。"

克蘭西不完全同意女王的個人財富和「王室」財富之間存在區別的說法，因為，在她看來，英國王室的大部分原始所有權都可以追溯到殖民主義時期。

廢除君主制？

在最近一次YouGov關於是否支持英國君主制的民意調查中，61%的受訪者表示英國應該繼續實行君主制，而贊成選舉產生國家元首的受訪者只有24%。由此可見，英國民眾對王室的支持率仍然非常高。

然而，如果英國有朝一日真的走向共和，那麼皇家財產局的實際擁有權問題可能將會成為一個非常棘手的法律問題。

「對於如何廢除它，並沒有既定規則」，克蘭西指出：「我認為法律上的定義使它變得相當複雜。由於皇家財產局是作為一個法律實體設立的，其所有資產在成為公共財產方面意味著什麼尚不清楚。」

在歐洲也有先例：德國君主制在一戰後被廢除時，有一個最初的協議將其資產分為公共和私人所有。但二戰後，位於東德的前皇室財產被新國家沒收並國有化。

現在，霍亨索倫家族（House of Hohenzollern）正在堅持地對其以前的諸多財富進行法律索賠，包括城堡、土地、珍貴藝術品、皇冠和珠寶。此案的關鍵在於對霍亨索倫家族，特別是前王儲威廉（Prince Wilhelm）支持納粹程度的法律和歷史解釋。德國政府已接近與該家族達成庭外和解，如果和解不成，法院將於於今年秋季審理此案。

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