瑞士人公決支持歐洲最嚴厲對外國人法規

瑞士人周日的回答明確無誤：68％的公民支持嚴格他們國家的避難法和外國人法。今後那些無法同時附上有效身份證明的避難申請，將被立即駁回，不予受理。而沒有獲得避難權的人員今後將不得領取社會救濟金，只能得到臨時補助。他們被收容在遣返所的時間最長不得超過18個月。

瑞士民眾在此次表決中支持了政府的立場，因為有關的法律草案是政府方面起草的。而在政府中起了關鍵作用的是瑞士人民黨政治家，屬於右翼保守勢力的司法部長克里斯托弗－布羅赫。布羅赫的黨內同志漢斯－菲爾議員也對表決結果表示高興：「所有有眼睛的人都能看到，為了獲得在瑞士的居住權，發生了數以千計的濫用避難法的行為。有護照的人會遭到遣返，沒有護照的人反而可以留下。不能再容忍這種濫用的行為繼續下去了。這就是瑞士民眾的回答。我們現在必須制止這種行為。」

此次的全民公決結果讓那些反對收緊避難法和外國人法的一方感到氣憤和吃驚。教會方面就有代表就發出驚呼說，這將是瑞士人道主義傳統的終結。那些曾經通過徵集公民簽名，要求就收緊上述兩項法律舉行全民公決的黨派分析說，之所以導致了這樣的結果，是因為主張嚴格法律的一方所提出的煽動人心的口號發揮了作用。綠黨議員羅恩貝格就指出：「我們原本是想發動一場有關瑞士避難政策和對外國人政策的原則性辯論。遺憾的是，這場辯論被人利用，變成了一場僅僅涉及濫用避難法和濫用外國人法問題的辯論了。瑞士民眾當然希望能夠制止這種濫用行為。因此有關移民問題的原則性辯論根本沒有舉行。」

其實此次全民投票的結果原本不應讓人感到意外。一方面投票前的民意測驗已經證實了瑞士民眾的觀點傾向。另一方面瑞士以往在外國人問題上的態度基本就是如此。德語區的瑞士人傳統上就不怎麼喜歡外國人。在他們居住的一些州，此次的贊成票甚至高達78％。瑞士西部的法語區，一般來說對外國人比較寬容。那裡此次的投票結果也證明了這一點。贊成票僅達到50％多。

因此來說，瑞士民眾普遍希望收緊避難法和外國人法是由來已久的。就此政治學家龍查普指出，在過去的20年裡，凡是涉及收緊避難法的多次表決，支持率都達到了70％左右。

「從中可以看出瑞士在避難問題上的態度。此次投票結果既不說明瑞士人變得更加排外了，也不說明他們對避難申請更為寬容了。在瑞士，三分之二的人總是認為避難政策過於寬松，不論這個政策是誰制定的。還有三分之一的人總是持另一種觀點。」

即便此次瑞士全民公決並不證明瑞士改變了對避難法和外國人法的基本立場，但是有一點是不容質疑的。這就是，此次全民公決致使瑞士這個國家， 這個避難申請人數不斷下降的國家，擁有了全世界最為嚴格的外國人法和避難法。

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