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社會

無條件基本收入:無須工作 月入千二

Andreas Becker
2021年6月1日

2021年6月1日開始,德國啟動了一個試點項目:一批入選試驗的幸運兒每月將領取1200歐元,他們唯一要做的工作就是定時參加問卷調查。可想而知,報名的人幾乎擠破了頭。

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Präsentation der neuen Euro Banknoten
圖片來源: picture-alliance/dpa/H. Punz

(德國之聲中文網)總共大約兩百萬人提出了申請,最後有122人入選。從六月一日起,他們將每月獲得1200歐元的酬勞,這是一項學術研究,目的是考察無條件基本收入對人的影響。

參與者不須證明自己的經濟狀況,也無需承擔任何義務,是否去參加其他工作也由他們本人自行決定。該項目的網頁上寫道:「參與者只須在三年調研期間填寫七個問卷。」

另有1380人也會每隔六個月填寫一次問卷,但他們不會得到每月一千二百歐元的無條件基本收入,而只能得到一次性的補償。參與者都是隨機挑選的。

項目資金來自大約15萬筆私人捐助,收取每月一千兩百歐元「薪水」的人不須納稅。也就是說每一個參與者最終都會獲得總計43200歐元的款項,項目主辦單位將為此支出520萬歐元。該項目是柏林一家公益組織發起的。

不切實際的夢想?

這家名為「我的無條件基本收入」的公益組織相信,如果每個人都能獲得無條件基本收入,當今社會的很多問題將迎刃而解。該組織認為,如果人沒有了掙錢餬口的生存壓力,那他就會變得更自由、更幸福以及更有創造力。

這種烏托邦式的想法是否經得起現實生活的考驗,正是此次學術調研的目的。德國經濟研究所的舒普( Jürgen Schupp)是此次調研的學術負責人。他表示,這個項目是要搞清楚,「這些人拿到這筆收入後,是會花出去呢?還是會存起來。他們會辭職呢?還是會減少工作量? 他們會不會更加關注公益,會不會變得更樂善好施?」
 
舒普對德國之聲表示,所有這一切都可以從這次大規模試驗中找到答案。就連參與者心理狀況的變化,都會通過毛發檢測得到確認,也許有了基本收入,他們的心理壓力會變小一些。

Berlin Pressekonferenz zu Langzeitstudie zum Grundeinkommen Jürgen Schupp
「無條件基本收入」試驗的學術負責人舒普:金錢會對人產生什麼影響?圖片來源: picture-alliance/dpa/W. Kumm

意識形態的鴻溝

有關無條件基本收入的討論已經進行了多年,相關的討論充滿了意識形態色彩。其核心問題是,如果人沒有了生存壓力,他會主動去做事情嗎? 很多反對者認為,無條件基本收入是左翼人士空幻的烏托邦,助長了人們好吃懶做的思想。


然而支持者卻認為,無條件基本收入是解決當今及未來很多社會問題的寶典:無論是幼兒教育,鄰裡互助,或者老年護理,沒有了金錢壓力,就會有更多的人願意做這些工作。而且這也是一種更加面向未來的社會模式,因為隨著數位化和自動化的發展,很多傳統的工作崗位未來將不復存在。

德國經濟研究所的舒普希望,通過此次試驗也能就無條件基本收入對創新力和創業精神的影響找到答案。這兩點也是批評者反對無條件收入的最主要論據。舒普說:「得到無條件基本收入後,當事人在做決策時也許會變得更勇敢,他或許會獨立創業或者換其他工作。」

值得注意的是,比爾蓋茨、祖克柏以及貝佐斯這類著名企業家,他們都是在沒有生存壓力的情況下,開始創業的。

本次試點項目的主題是:「我們想知道真相」。「我的基本收入」協會的布赫邁耶爾( Michael Bohmeyer)坦承,他完全沒有把握試驗會得出怎樣的結論。他在協會網站上的一段影片中說:「試點項目最後得出的結論也可能完全出乎我們的預料,也許無條件基本收入根本不會產生我們想像的那些效果。」

至於三年試驗期結束後,有關無條件基本收入的討論是否又會被蒙上意識形態的色彩,現在還是一個問號。不過,現在就已經有人對試點項目本身提出了批評。他們的觀點是:三年為限的試驗時間不足以判斷一個人終身獲得無條件收入時的行為變化。

Berlin Pressekonferenz zu Langzeitstudie zum Grundeinkommen Michael Bohmeyer
試點項目發起人布赫邁耶爾:我們想知道真相。圖片來源: picture-alliance/dpa/W. Kumm

各大政黨不予表態
而一些重大問題卻是試點項目無法提供答案的:比如,人人都擁有無條件基本收入的情況下,市場價格會發生怎樣的變化? 那些真正需要救助的人可供支配的金錢是不是會變得更少?要讓無條件基本收入制度運轉起來,稅務支出將會變得多高等等?

項目負責人舒普說:「我們的調研當然無法給所有的問題都提供答案。但我最關心的問題是,錢會對人產生怎樣的影響。這是一個非常有趣的學術問題,迄今為止,這方面還沒有任何可供借鑑的學術調研。」

不過,全球範圍內,已經有過一些相關的試驗。芬蘭曾圍繞就業市場進行過無條件基本收入試驗,但可惜試驗結果並不明朗。加拿大就此展開的一次大規模試驗,由於資金問題,啟動不久就被政府叫停。

在德國,無條件基本收入的想法也一直未能獲得政界的支持。迄今為止,還沒有一個大型政黨為這一理念公開站台。
本次為期三年的試驗結束之後,相關組織還將就無條件基本收入項目展開兩項調研。

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