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為何坐等川普败選 對中國可能適得其反

Michael Knigge
2019年5月24日

中美貿易談判現在已經陷入僵局。下一屆美國總統大選中,如果民主黨獲勝川普落選,對中國而言,顯然是個很有吸引力的選項。但北京也應三思。

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Xi Jinping und Donald Trump
圖片來源: Getty Images/T. Peter

(德國之聲中文網)中美雙方旨在解決貿易爭端的談判已經陷入僵局。下一輪對話何時舉行目前並無定論,而川普总統又宣佈將華為列入黑名單。與此同時,中國國家主席習近平發出了"新長征"的呼籲。

美國國防部前東亞事務助理、現任威爾森中心亞洲項目主任丹馬克(Abraham Denmark)表示,習近平選用"新長征"這樣的詞匯顯示出,他要民眾"為今後出現更多經濟問題"做好準備。同時還表明,中美貿易爭端對中國經濟造成的衝擊,顯然超過了北京官方的預估。

曠日持久的貿易爭端陷入僵局之際,中國領導人發表上述講話,也可以解讀為中國方面對於短期解決問題已經不抱希望。亞洲問題專家丹馬克表示,中國領導人也許更寄希望於明年的美國總統大選,因為一旦民主黨擊敗川普,那麼中國將面對一個比較容易打交道的對手。

關閉進入美國的大門

德國馬歇爾基金會中美關係問題專家安德魯‧斯馬爾(Andrew Small)認為,基於多種原因,這種"靜觀其變"的態度充滿了風險。"一方面,這種等待要耗費很長時間。另一方面,我們看到,中國經濟現在就已經受到了直接和長遠的影響。

Bildkombo Huawei und ZTE
圖片來源: Getty Images/AFP

斯馬爾表示,華盛頓對華為和中興事實上的封殺顯示出,美國有能力重創中國經濟,而中方則無力予以對等回擊。

禁止中國科技類公司進入美國市場以及獲取美國配件,對這些公司而言,本身已構成了嚴重的問題。然而此舉引發的連鎖反應,後果可能更為嚴重。因為很多國際企業將會認真考慮是否會繼續同這些被美國列入黑名單的公司做生意。

斯馬爾說,將中國公司列入黑名單也許僅僅是一個開端,不能排除美國加大施壓北京籌碼的可能性。"就目前而言,這一切只侷限於技術領域,但原則上這種強硬手段也可能被運用於其他對北京至關重要的領域。"

共和民主兩黨 並無根本分歧

雖然中國可能有能力應對一系列的經濟困境,甚至能夠接受中美經濟的完全脫節。但貿易爭端中短期內對中國經濟造成的負面影響,將迫使北京不得不盡快擺脫當前的僵局。

USA, Washington: Das Weiße Haus
圖片來源: Reuters/J. Roberts

此外,拖延談判等待美國大選,對中國的效果可能適得其反。首先,民主黨能否獲勝還是未知數,其次,對中國而言,民主黨主掌的美國政府可能會比現任政府更難對付。

民主黨人可能不認同川普总統的談判風格和策略,但在美國應當重新調整對華關係這一基本原則上,民主黨和共和黨並無二致。

丹馬克認為:"我認為,如果中國採取靜觀其變的戰略,那將無疑於一場賭博。我想大家將會看到,無論是來自共和黨,還是民主黨的決策者,他們都認為美國已經捲入了一場同中國爭奪未來的競爭。這種看法在共和民主兩黨中都很普遍。"

民主國家聯合陣線

一個由民主黨執掌的美國政府可能不大會繼續執行川普对華貿易政策的部分內容。比如,川普特別倚重關稅,作為懲罰其他國家的手段,這其中也包括美國在歐洲和亞洲的盟友。民主黨可能會想辦法更有效地向中國施壓:即建立國際聯盟。

斯馬爾說,民主黨和川普唯一的區別在於,民主黨認為"如果你把中國作為主要目標,那你就應當聯合那些對中國存在同樣顧慮的重要國家。如果大家聯合起來,對中國的施壓就更有效果。這些先進的、民主的工業國家一旦建立起統一戰線,那中國的處境將變得更為困難。"

威爾遜中心的丹馬克說,所以這一切都令北京陷入不利的境地。"你是要和一個可預見其不可預見性的川普谈判呢,還是孤注一擲等待下屆選舉結果。而屆時中國的談判地位可能要比現在川普时期還要糟糕的多。"