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歐盟峰會難民決議會打水漂?

2018年7月1日

在歐盟外建立難民收容中心,歐盟國家協議接回已在該國登記的難民: 這些都是歐盟峰會在梅克爾的倡議下做出的決定。不過,從開羅到華沙,反對力量正在形成聲勢。

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Ägypten Migranten Polizeistation in Rosetta
難民問題成為歐盟目前面臨的最大考驗圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Elhorsy

(德國之聲中文網)埃及議會議長阿裡(Ali Abd al-Aal)向德國《世界報》表示,埃及拒絕歐盟在該國建立難民收容中心。他說,這樣的計劃違反埃及法規和憲法,合法登記的難民可以在埃及任何地方逗留,不能強迫他們呆在某個設施裡。阿裡還表示,埃及現行法律不允許遣返那些在歐盟沒有獲得避難權的移民。作為議長,阿裡的權力僅次於總統塞西。

阿裡在採訪中還指出,埃及現在已接受了大約1000萬來自敘利亞、伊拉克、葉門、巴基斯坦、蘇丹、索馬利亞等國的難民,已達到該國所能承受的限度,因此,得到德國和歐盟的支持對埃及來說非常重要。

Ägypten Parlamentssprecher Ali Abdel Aal
埃及議會議長阿裡圖片來源: picture alliance / dpa

摩洛哥、突尼斯和阿爾及利亞拒絕

周四到周五夜間,歐盟各國在峰會上決定審查在歐盟外迅速建立收容中心的可能性。這些收容中心將面向那些在地中海上被營救的難民。北非國家以及想申請入盟的阿爾巴尼亞都在建立此類「地區登陸平台」的考慮之列。但阿爾巴尼亞、摩洛哥、突尼斯和阿爾及利亞現在都對這樣的想法表示拒絕。

歐盟財長專員厄廷格(Günther Oettinger)向《法蘭克福匯報》表示,歐盟正在尋找建立收容中心的地點,需要和緊臨地中海或者處於薩赫勒地區的北非國家簽訂夥伴關係條約。為此需要一個公平的方案,既能結束蛇頭的非法行徑,又不會對夥伴國造成難以承受的負擔。據《法蘭克福匯報》的消息,歐盟認為和利比亞、馬裡、尼日爾和奈及利亞就建立收容中心進行談判是可能的。

Tschechien - Premierminister Andrej Babis
捷克總理安德烈‧巴比什圖片來源: picture alliance/AP Photo/P. David Josek

捷、匈、波均否認

梅克爾的另一項倡議也越來越令人質疑,那就是和歐盟國家就快速收回曾在該國登記的難民達成協議。捷克總理安德烈‧巴比什(Andrej Babis)否認已向梅克爾承諾重新收回此類難民。他還強調,捷克和德國之間沒有就該問題舉行談判,他也沒有簽署這樣的協議。

匈牙利政府發言人強調,該國立場從2015年以來就沒有改變過,匈牙利不會允許曾進入希臘或者其他歐盟國家的避難申請者入境。波蘭也否認將和德國就加快難民返回進程簽署協議。波蘭外交部一名發言人表示,沒有就加快歐盟國家難民收容進程達成新協議。

梅克爾周六寫給執政聯盟夥伴社民黨和基社盟的信中談到,除了和西班牙、希臘以外,德國已同包括捷克、匈牙利在內的14個國家協商好加快難民返回進程。

樂然/文山(法新社、德新社、路透社)