030310 EU Wirtschaftswachstum

2000年，歐盟各國政府首腦們曾計劃使歐盟到2010年成為全球最具競爭力和活力的地區。而今天歐洲距這個目標還很遙遠。不過，歐盟委員會主席巴羅佐認為，經濟危機和其導致的後果也增強了歐洲人合作的決心："關於應如何處理希臘財政赤字和平衡歐盟內部需求的問題的爭論已經很明顯的說明，在成員國之間存在的差距所產生的影響是巨大而廣泛的。今天我們之間的相互依賴性要比過去更大。"

雖然歐盟委員會的戰略構想是以成為"世界第一"這樣一個空中樓閣式的目標為結尾，但巴羅佐還是具體的提出了很多可以量化的具體目標，尤其是在教育、科研和就業等領域在2020年所應該達到的目標：「75%的20至64歲的公民應該擁有工作（目前數字是69%）。歐盟國民生產總值的3%應該用於研究和發展(目前是1.9%)。20-20-20的環境目標應該得以實現，而且如果條件允許，二氧化碳的排放量應該降低30%。輟學人數應低於10%，至少40%的青年應該獲得大學文憑。最後，受貧困威脅的人數應低於2千萬。"

目前，在5億歐洲人中的確仍有8千萬受到貧困的威脅。在最後這點上，巴羅佐也可能是要試圖緩解一下來自左翼陣營的反對聲浪。歐盟議會社會黨黨團主席馬丁‧舒爾茨此前曾指責巴羅佐，認為他對於歐洲的社會問題沒有足夠的重視。

對於2020戰略目標的完成，巴羅佐執行的是自願原則。歐盟委員會不會制裁未按期完成任務的國家，但對那些"遲到者"會做出公開的指責。而且由於各成員國之間巨大的差距，這些目標也將會根據各國具體情況而定。如果一定要在這份策略書中找出一個"關鍵詞"的話，那麼這個詞可能便是"協調合作"：「有些東西是以前沒有的，但卻是我們現在必須非常重視的。這就是協調合作，持續不間斷的共同管理。只有這樣我們才能擁有一個清晰的歐洲戰略。"

對於梅克爾總理的擔心，也就是政治上的協調配和可能會導致歐元穩定公約的失效，巴羅佐也表達了自己的看法。巴羅佐保證，歐元穩定條約及其措施不會因此受到任何影響。梅克爾和其他批評者是否真的接受了這一說法，只有到3月底的下一次峰會才能知曉。屆時歐盟各國首腦將會就這份新戰略展開討論。

作者：Christoph Hasselbach/張帆

責編：石濤