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EU-Außenminister Cordoba

2010年3月4日

本周五到周六,歐盟各國外長每半年一次的非正式會晤將在西班牙南部城市柯爾多瓦舉行。歐盟如何與正在崛起的中國、印度等國加強關係將成為會晤的主要議題之一。這既包括氣候談判,也包括在經濟與政治上的合作。歐盟輪值主席國西班牙外長莫拉蒂諾斯此前還提議取消對中國的武器禁運。

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2009年11月30日在南京舉行的歐盟中國峰會圖片來源: AP

歐盟各國外長希望討論,未來如何更好的構架與正在崛起的國家如中國、印度、巴西之間的關係。根據《里斯本條約》增設的歐盟外長阿什頓不久前曾警告,歐盟正面臨在一個多極世界中失去影響力的危險。阿什頓表示,2050年歐盟人口佔世界人口的比例將從目前的7%下降到5%。歐盟經濟佔世界經濟的比重將從現在的21%下降到18%。而中國和印度所佔比重將會增加。

歐盟今年上半年的輪值主席國西班牙外長莫拉蒂諾斯在本次會議的邀請函中也強調應與中國、印度等崛起國家增進聯繫。為此,歐盟需要一項有效的戰略。莫拉蒂諾斯說:"歐盟將如何開始外交的新任務?我們與正在崛起國家的關係應當是怎樣的?"

據報導,歐盟外長計劃未來將促使發展中國家更緊密地加入世界氣候談判的進程中。此外,歐盟還考慮如何在經濟和政治上與這些國家展開更多合作。西班牙外長莫拉蒂諾斯甚至還提及取消歐盟自1989年起對中國實行的武器禁運。但有歐盟外交圈人士表示,這一提議並沒有通過的可能。

不過,對於同中國和印度加強關係的必要性,歐盟各國廣泛認同。數月以來,歐盟與中國的關係出現緊張,除氣候政策之外,圍繞中國皮鞋的貿易爭端也引起不滿。歐盟與印度的關係儘管不存在迫切的問題,但美國與印度貿易走在了歐洲的前面。

此外,歐盟外長還將討論中東地區衝突、伊朗和阿富汗問題。西班牙外長莫拉蒂諾斯表示:"中東地區正處於一個轉折點,歐洲必須發揮自己的作用。我們必須為美國政府的努力提供支持,以促使中東談判重新進入正軌。"

在伊朗核問題上,歐盟外長阿什頓曾在上次布魯塞爾定期會晤中表示,近年來,與伊朗的談判提議均以失敗告終。她說:"我們對伊朗持續進行核活動仍表示憂慮。國際社會已不再抱有信任,而伊朗政府也沒有採取任何行動改變這一點。"

阿什頓發出訊號,歐盟已準備好對伊朗實施更為嚴厲的制裁。

而在阿富汗問題上,歐盟各國外長希望採取比迄今為止更多的行動。德國外長韋斯特韋勒曾表示:"我們並不希望永遠留在阿富汗。我們計劃2010年開始交接地區責任。2011年開始撤軍。到2014年,我們希望能將責任全面移交給阿富汗政府。"

作者:Bernd Riegert / 苗子

責編:樂然