歐巴馬計劃未來12年減少赤字4兆美元

4月13日，歐巴馬在華府的喬治華盛頓大學演說時，公佈這項縮減預算赤字的改革方案。歐巴馬表示，這項方案有四個重點，第一是削減國內支出；第二是進一步減少國防開支；第三步是改革健康保險等社會福利計劃；第四是進行稅制改革。

歐巴馬表示，他這個改革方案是來自「預算縮減委員會」的研究結果。這個委員會是歐巴馬在去年成立的。就在歐巴馬演說前一天，美國財政部公佈統計數字，2011會計年度前六個月，聯邦赤字飆升15.7%。歐巴馬表示，1990年代，美國兩黨曾三度達成共識，經由白宮及國會合作，使聯邦出現盈餘，不但保護了美國的中產階級，也保護了老年人，還使「戰後嬰兒潮」這一代可以放心準備退休，更使美國有能力投資於未來。

但是，歐巴馬指出，由於阿富汗及伊拉克兩場戰爭，加上健保支出不斷增加，以及對富人減稅，使聯邦赤字不斷上漲，如今一年的赤字超過美金1兆元，只好不斷借貸，債務負擔愈來愈沉重，如果不能大刀闊斧的改革，預估到2020年，美國聯邦預算，光是支付利息，每年就高達美金1兆元。

歐巴馬說，在中國，大家看到愈來愈多的實驗室與愈來愈多的太陽能設施；在韓國，由於政府大力投資於教育，因此學生的數學及科學成績超越美國；在巴西，不但處處是基礎建設，未來將有半數汽車不再使用昂貴的汽油。歐巴馬問道，美國該怎麼辦？

面對逐年高漲的赤字，共和黨也提出對策，包括開發清潔能源的費用削減70%，教育經費削減25%，交通建設削減30%。歐巴馬則反問道，這樣一來，美國還是美國嗎？

歐巴馬表示，減少赤字，美國必須削減支出，但是有些項目絕不削減，例如有助於創造就業機會的投資、清潔能源項目、機場及道路、電腦網路、教育及訓練等。但是國防預算一定要繼續削減，他表示，就像參謀首長聯席會議穆倫上將所說的，美國國家安全面臨的最大威脅是美國政府的負債。

至於富人增稅，歐巴馬說，他的作法是改變課稅規定，例如對全美最富有的2%人口，限制他們的「列舉扣除額」範圍，因為美國的富人稅賦負擔是半世紀來最低。他說，有錢人應該對社會多一點貢獻。

歐巴馬在演說之前，先邀請國會領袖到白宮聽取演說內容。不過共和黨領袖堅決反對歐巴馬的加稅計劃。眾議院議長貝納（John Boehner）甚至表示，只要談到加稅，兩黨預算協商恐怕就很難進行。目前看來的可能解決之道，是由六位參議員組成跨黨派小組，研究兩黨的不同方案。

作者：劉新

責編：石濤