歐安組織求同存異

在歐洲安全與合作組織布魯塞爾部長理事會上，成員國在該組織未來何去何從的問題上發生了爭執。該組織主席，比利時外交大臣顧赫特稱，有些場景使人感覺到回到了冷戰時期：「確實，昨天幾位部長的發言使我不敢相信我生活在2006年的布魯塞爾。」

俄羅斯外交部長拉弗洛夫批評說，歐安組織過於親西方，並且把自己的活動過多地侷限在選舉觀察以及保護人權方面。而美國卻認為歐安組織在這方面做得沒有什麼不對的地方。最後，歐安組織56個成員國達成了一致，要在預防衝突發生，裁軍，經濟合作，民主化以及人權等方面加強工作。

儘管俄羅斯對華沙的歐安組織人權問題辦公室提出了批評，但該辦公室仍舊繼續它的工作。德國外交部國務秘書艾爾勒爾指出：「儘管很困難，也花費了不少時間，我們最終還是與俄羅斯達成了一致。這一點很重要。我們最終成功地消除了俄羅斯與美國之間的分歧。可以說，人們提出了批評意見，但沒有發生進一步的爭吵。」

亞塞拜然與喬治亞的幾個省份正在爭取獨立。由於俄羅斯的阻撓，歐安組織未能對此做出共同的決議。俄羅斯支持這些省份的獨立。摩爾多瓦的德涅斯特河左岸地區於1990年宣佈獨立，自稱為「德涅斯特河沿岸共和國」。由此而引發了這一地區的衝突。俄羅斯支持「德左」的獨立，但國際社會沒有予以認可。本屆會議也未能在這個問題上形成任何決議。比利時主席顧赫特說：「我並沒有說一切都很好。我曾提到過，我們希望能夠在摩爾多瓦及喬治亞看到進步。可惜到目前為止那裡的局勢並沒有好轉。」

歐洲安全與合作組織成立於31年前的冷戰時期，旨在加強東西方的相互信任。有人說這個組織已經過時。但艾爾勒爾卻不這麼認為。他指出，人們不應該期待歐安組織做出什麼強硬的決定。歐安組織的作用是採用外交手段來避免衝突的發生：「正因如此才顯得歐安組織的重要。我們在這裡開會的目的是為了給各成員國提供一個交流的平台。在這裡，人們可以綜合俄羅斯，美國及歐盟的利益，尋求共同的出路。我認為，這具有世界意義。」

歐安組織目前共執行著19項任務，並往高加索地區，巴爾干地區及中亞地區派遣了3500多名工作人員，做避免衝突發生，或者衝突發生後的善後工作。歐安組織還幫助成員國改革司法及管理制度。

明年的輪值主席國是西班牙。哈薩克斯坦申請做2009的輪值主席。美國則以哈薩克斯坦的人權及言論自由不能得到保障為由拒絕了這一申請。歐安組織觀察員認為哈薩克斯坦去年舉行的總統選舉不是民主選舉。歐安組織最後做出決定，將哈薩克斯坦的申請備案。明年將視該國的政治改革情況而做出最後決議。

歐安組織成員國顯然對這一組織不夠重視，常常指派第二把手參加會議。比如德國和美國這次都沒有派外交部長參加會議。