歐亞兩盟紐倫堡峰會背景報導

歐盟外長跟10個東協成員國外長的會晤現在已經成為常例事務。紐倫堡峰會已經是兩盟間的第16次會晤，現在參加國外長已達37名，他們將討論政治關係的深化，貿易問題，氣候保護，恐怖主義和中近東等地的外交危機灶。這種會晤每兩年舉行一次，由歐洲和亞洲輪流主辦。

歐盟與東協已有了30年的正式關係。東協是在40年前先由5個國家（泰國、印尼、馬來西亞、菲律賓和新加坡）以非常鬆散的形式建立。然後，汶萊（1984）、越南（1995）、寮國和緬甸（1997）、柬埔寨（1999）先後加入了進來。

東協成員國的國家政體從軍事獨裁到歐洲式的民主都有，經濟力量也大有差別。這裡面既有迅速發展的「小虎國家」，也有非常貧窮的發展中國家。跟歐盟不同的是，那裡沒有嚴格的入盟標準。作為地區聯盟，東協尤其要構成一股相對於中國的平衡力量，除此之外，利益、興趣差別很大。跟北面的共產黨經濟巨人，跟日本和韓國，東協都有著密切的關係。

那裡的遠期目標是按歐盟模式建立一個亞洲自由貿易區和一種政治一體化，實現日期定在2020年。歐盟外交事務專員貝妮塔.費雷羅-瓦爾德納說，歐盟被視為榜樣，歐盟也給東協提供走向真正的政治共同體道路上所需要的一切。

跟歐盟國家不同的還有，東協國家還沒有把各成員國完全自主管理的某些政治區域集中提取出來。東協總部設在印尼雅加達，由一名秘書長領導，目前的秘書長是王景榮。他是於2003年被任命的，任期5年，在此之前是新加坡總理的發言人。

在紐倫堡的第16次兩盟外長峰會上將簽署一份文件，這份文件是指明亞洲和歐洲發展的共同前景的。歐盟和東協各有5億人口，但東協的經濟力量只相當於歐盟經濟的約十二分之一。歐盟是東協10國第3大貿易夥伴，僅次於美國和日本。2005年，東協與中國、日本、韓國、印度、澳洲和新西蘭一起召開了首次南亞峰會。這個峰會的遠斯目標是建立一個能夠跟美國和歐盟競爭的統一的經濟區。

各人權組織批評道，容忍緬甸軍政府在東協裡佔有一個成員國的位置，不可允許地抬高了它的政治身份，使它有了沙龍地位。但歐盟不願為此而放棄與東協的接觸。歐盟外交官們說，與東南亞國家的關係總體上太重要了，不能由於一個緬甸問題而失敗。

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