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梅克爾將與川普谈些什麼?

Michael Knigge
2017年3月13日

聯邦總理前往華盛頓,有可能這是迄今為止她對白宮最艱難的一次訪問。梅克爾在周一晚間宣佈,由於暴風雪天氣將此行推遲到本周五(3月17日)。

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Kombobild Merkel Trump 2016 (picture alliance )

(德國之聲中文網)可能有人會認為,梅克爾已經經歷了跨大西洋關係所能經歷的一切:她曾在波羅的海岸邊邀請不受德國人歡迎的喬治‧布希( George W. Bush )共同燒烤野豬肉。在巴伐利亞的阿爾卑斯山,她也曾與受人愛戴的巴拉克‧歐巴馬( Barack Obama)共進早餐,品嘗當地特產白香腸和啤酒。

兩位美國總統布希和歐巴馬執政期間,跨大西洋關係都經歷了非常困難的時期-如伊拉克戰爭或者美國國家安全局事件。然而儘管出現各種危機,梅克爾仍能與華盛頓保持著極親密的關係,無論是布希還是歐巴馬都首先將她作為處理歐洲事務的合作夥伴。

艱難的挑戰

輪到唐納德‧川普(Donald Trump ),梅克爾認為這是她迄今在華盛頓面臨的最大挑戰。歐洲對外關係委員會(ECFR)柏林辦事處負責人亞寧(Josef Janning)說:"美國政策從沒有像現在這樣如此的複雜。"

G7 Gipfel Schloss Elmau Merkel und Obama in Krün
巴伐利亞風情的早餐:2015年梅克爾作為G7峰會的東道主,和歐巴馬共進早餐圖片來源: picture-alliance/dpa/S. Kugler

美國霍普金斯大學外交政策專家約翰‧哈珀(John Harper)表示,為了同美國總統建立起能夠正常運作的關係,梅克爾必須開闢全新的道路。與歐巴馬和布希不同,川普是一個"完全不按常理出牌的人"。尤其與他的兩位前任所不同的是,川普在擔任總統之前毫無政治經驗。

此外,川普的癖好是-通常通過推特-對任何問題,無論是政治還是其它問題都迅速發表具有攻擊性的看法,或者是與媒體繼續他的非常個性化的論戰。因此,他不僅在白宮是個特例,而且與梅克爾一貫沉穩和深思熟慮的風格也截然相反。

不同的世界觀

川普和梅克爾不同的履歷和執政風格對其相互關係來說可以說是一個挑戰。但是由於兩人的世界觀截然不同,這一挑戰似乎又顯得微不足道。

聯邦總理梅克爾奉行的是一種以合作和多邊框架為基礎的國際政策,而作為一個大國總統,川普给人的感覺似乎是蔑視多邊機制和結構,將政治視為一場零和游戲。

這一切使得二人之間缺少共同點。最遲是在梅克爾與川普及其支持者之間發生口水戰之後,無論是亞寧還是哈珀都不再期待兩人的首次會晤能夠取得明顯的成果。

小小的期待

歐洲對外關係委員會(ECFR)的分析家亞寧說:"梅克爾的主要目的之一是讓這位新總統認識到G20進程的重要性,將其引導到解決集體結構問題的思路。"7月份梅克爾將在漢堡主持召開 G20峰會,為這次會議進行準備是梅克爾此次出訪華盛頓的藉口。而歐盟的未來則是雙方會晤的另一個主要議題。

川普在選舉獲勝後不久接待首批外國來訪者之一的英國退歐主將法拉奇(Nigel Farage)時,便已經明確闡明了他對歐盟的態度。作為對英國退盟的積極支持者,川普一再強調,他對歐盟並不看好,更願與每個歐洲國家保持雙邊關係而不是與布魯塞爾。

Merkel und Bush in Meseberg
2008年,梅克爾和時任美國總統小布希圖片來源: picture-alliance/dpa/R. Jensen

因此,梅克爾必須向川普明確闡明,為什麼在她看來歐盟不僅對德國和歐洲,而且也對美國極其重要。亞寧認為,因為與其前任所不同的是,川普已經暗示,他認為美國既不是歐洲強國,也不是不無爭議的跨大西洋聯盟領袖。

不再進行侮辱

約翰‧霍普金斯大學的約翰‧哈珀表示,如果川普改變一點他對歐盟的講話語氣,他都會認為這是此次訪問的一個成功。哈珀說:"我至少期待通過此次訪問梅克爾能夠制止川普对歐盟的攻擊,鼓勵像雷朋(Marine Le Pen)這樣的政治家。"

對俄羅斯這個爭議話題也是如此:梅克爾應該告訴川普,對共同原則和歐洲戰後秩序的明確認同是讓莫斯科參與進來的基礎。

梅克爾和川普进行首次會晤之後,也難以確定兩人是否找到了一個共同的工作基礎。半年之後,兩人都將進入一個關鍵的階段:新上任的川普必須提交業績。梅克爾則難以贏得聯邦議院選舉。

不過哈珀相信雙方的會晤至少可以獲得一個立竿見影的效果:"一旦川普结識了梅克爾,他將難以再對她進行辱罵。"

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