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東協峰會 聚焦南海與貿易

2019年11月3日

11月3日,正在曼谷出席東協與東亞合作領導人會議的中國總理李克強表示,各方期待已久的「南海行為準則」已經取得進展,預計在2021年出台。東道主泰國則宣佈,囊括亞太16國的RCEP貿易協定有望在2020年初簽署。

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Thailand Asean-Gipfel
圖片來源: Getty Images/AFP/M. Vatsyayana

(德國之聲中文網) 在李克強表態前,東協十國已經就"南海行為準則"進行了閉門審議。根據李克強的說法,"南海行為準則"是2002年簽署的《南海各方行為宣言》的升級版,旨在"將南海建設成為和平、友誼和合作之海,維護好本地區和平穩定和長治久安"。中國總理還透露,目前,該準則已經在短短一年時間內提前完成了第一輪審讀,第二輪審讀目前也已經啟動,並且力爭在2020年完成二讀。

他還讚揚東協與中國的合作框架穩定健康發展,"加強了政治互信,支持地區穩定,能夠應對世界其他地區的不穩定。"李克強表示,中國願與東協國家合作,確保南中國海地區的長期和平穩定。

就在不久前,中國與越南在南海爭議海域發生了對峙。對南海絕大部分島礁提有主權訴求的中國,與菲律賓、馬來西亞、汶萊等東協成員國也時常發生摩擦。美國國務卿上周指責中國在南海地區霸凌他國,還認為以往的美國政府在南中國海問題上"過於猶豫","做得遠遠不夠"。

本周末召開的東協峰會,預計將會在周一(11月4日)發布的領導人聯合聲明中提到南海問題。在以往的東協峰會上,各成員國曾經就聲明是否應該包含對中國強硬的措辭而發生過爭執。

Thailand ASEAN Summit
泰國總理巴育圖片來源: Reuters/Thailand Government

印度作梗 貿易協定難產

除了南海議題,本次東協峰會還重點商討由中國推動的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)。該協議最初由東協發起,並吸納中國、日本、韓國、印度、澳洲、新西蘭參加,總共囊括了16個亞太國家,涵蓋全球近半人口以及約1/3的GDP。

不過,該協定是否能在本次峰會上取得重大進展,目前還存在疑問。與會的印度總理莫迪(Narenda Modi)在與東協領導人會面時,隻字未提RCEP協定,只是說要進一步審視既有的印度與東協貿易協議。

路透社從印度消息人士處得知,印方擔心新協定將會導致中國商品大量湧入本土市場,因此在上周提出了新要求,而參與談判的其他國家很難滿足印方的新訴求。

東道國泰國總理巴育則在周日表示,各方應當繼續力爭在今年內完成RCEP協定的談判,從而促進經濟、貿易、投資的增長。巴育警告,亞太地區如今正面臨貿易以及地緣政治爭鬥的多重風險,美中貿易糾紛已經讓整個地區的經濟增長跌到了五年來的最低值。泰國一名發言人則表示,該協定有望在2020年2月簽署。

文山/達揚/(法新社、新華社、路透社)